“官二代”的生意：一個樓盤背后的官商鏈條

(資料圖片)天津君臨大廈。圖/ 視覺中國

天津城建系統(tǒng)塌方式腐敗的一長串名單中

已經(jīng)有多人因趙晉落馬

可能還有更多人牽涉其中

又一個涉“貪二代”趙晉案的官員獲刑。

2017年11月4日，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布天津市規(guī)劃局東麗區(qū)規(guī)劃分局原黨組書記、局長王樾濫用職權、受賄一審刑事判決書。王樾因犯濫用職權罪、受賄罪，獲刑兩年六個月。判決書透露，王樾與趙晉在天津開發(fā)一個名為君臨大廈的樓盤密切有關。

君臨大廈矗立在海河之濱，位于天津繁華地帶。資料顯示，該樓盤工程總高度239.6米，是天津的第二高建筑，僅次于336.9米的津塔，總占地面積1萬多平方米、總建筑面積10萬多平方米，工程造價4.5億元。

該項目由趙晉的天津星際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，2007年開盤，2010年8月交房入住。

有知情者稱，趙晉認為君臨大廈的名字不夠霸氣，售樓時就對外起了個更加響亮的名字“君臨天下”。交房當日，售樓處內(nèi)外人山人海，趙晉也現(xiàn)身售樓處。

如今，這座外表雄偉的樓盤，已成一座危樓。

伴隨著王樾的獲刑，君臨大廈的諸多問題，以及該樓盤背后的官商勾結(jié)鏈條，逐漸清晰。

規(guī)劃調(diào)整背后的“貴人”

王樾，男，曾任天津市規(guī)劃局建設項目管理處副處長，天津市規(guī)劃局津南區(qū)規(guī)劃分局黨組書記、局長，天津市規(guī)劃局東麗區(qū)規(guī)劃分局黨組書記、局長。

判決書顯示，天津星際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(法定代表人趙某)于2008年至2010年在河北區(qū)民族路與博愛道交口興建的君臨大廈項目，經(jīng)過8次建設規(guī)劃許可證調(diào)整的申報及審批的相關書證，均有王樾簽字同意，使該項目采用違規(guī)設置虛假裝飾性陽臺的方式偷逃建筑面積，造成國家土地出讓金及配套費經(jīng)濟損失3700余萬元。

天津市規(guī)劃局建管處職員滕某和天津市規(guī)劃局建管處處長孫某作為證人，他們的證言證實，2008年王樾任建管處副處長，負責建設工程管理，審查建設單位上報到市規(guī)劃局的建設工程圖紙是否符合規(guī)劃要求，協(xié)助執(zhí)法監(jiān)察部門查處違法建設情況。

多個信息源證明，判決書中的“趙某”即趙晉。

有“趙衙內(nèi)”“最牛開發(fā)商”之稱，是反腐劇《人民的名義》中趙瑞龍的原型

趙晉，1973年生，祖籍山西原平，故名字中有一個“晉”字。其在南京長大，是江蘇省委原常委、原秘書長趙少麟之子，。

趙晉21歲即涉足房地產(chǎn)領域，此后依靠精心編織起的龐大政商網(wǎng)絡，商業(yè)觸角延伸至蘇、魯、津等省市。

一位君臨大廈業(yè)主向《中國新聞周刊》形容他對趙晉的印象：體型偏胖，白白凈凈，中等個頭，看上去挺斯文的。

為報答王樾在君臨大廈審批方面給予的“支持”，趙晉給予了豐厚的回報。

判決書透露，王樾曾在2008年至2010年間收受趙給予的消費卡、購物卡折合11萬元，收受趙贈送的鉆戒、鉆石項鏈等物品價值13余萬元。

判決書顯示，王樾在擔任天津市規(guī)劃局津南區(qū)規(guī)劃分局局長和東麗區(qū)規(guī)劃分局局長期間，還多次收受自己下屬以及相關項目負責人的財物，總計175萬元。

接受審查期間，王樾有重大立功表現(xiàn)。天津市紀委第六紀檢監(jiān)察室出具的王樾立功表現(xiàn)證明中寫道：“王樾能夠積極配合組織調(diào)查，主動講明組織未掌握的違紀、違法問題，將違紀所得全部上交組織，并向中央紀委六室提供了某中管干部違紀線索，現(xiàn)中央紀委六室已對該中管干部違紀問題展開調(diào)查。”

天津市東麗區(qū)法院認為，王樾的行為已構成濫用職權罪和受賄罪，其為重要案件提供重要線索，系重大立功，并主動交待偵查機關未掌握的受賄犯罪事實，系自首，并主動退繳全部受賄所得贓物，最終決定對其執(zhí)行有期徒刑兩年六個月，并處罰金20萬元。

判決書稱，王樾受賄尚未退賠違法所得111萬元將繼續(xù)予以追繳;隨案移送項鏈2條、戒指1個、手鐲1個、仇英畫作1幅、金條2根、退賠贓款人民幣75萬元，予以沒收。

君臨大廈中的官商溝結(jié)鏈條

答謝“忘年交”

王樾并非第一位因牽涉君臨大廈而獲刑的官員。

2017年9月29日，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布天津市河北區(qū)原政協(xié)主席崔志勇的一審刑事判決書。崔曾擔任天津市區(qū)河北區(qū)建委副主任、河北區(qū)政府辦公室主任等職，2002年12月至2015年4月，歷任天津市河北區(qū)副區(qū)長，河北區(qū)委常委、副區(qū)長，河北區(qū)政協(xié)主席。

長趙晉15歲的崔志勇與趙晉最早結(jié)識于2006年，二人因君臨大廈項目成了“忘年交”。 崔志勇受賄所得近1500萬元財物中，有190余萬元為趙晉所“答謝”。

崔志勇供述，2008年或2009年的某一天，趙晉在一次吃飯時跟他提到，君臨大廈項目建在海河邊，可以享受退稅政策，趙晉希望崔志勇幫忙打招呼，讓區(qū)里盡快撥款。

當時，崔正好兼任河北區(qū)稅源建設領導小組組長。通過他的協(xié)調(diào)，河北區(qū)財政局將稅收返還款共計1.162625億元，返還給趙晉公司。

2009年左右，崔志勇和趙晉吃飯時，趙又提到“君臨天下”的很多業(yè)主要辦藍印戶口，該手續(xù)需要由天津市公安局河北分局報天津市公安局批準，為加快上報速度，趙晉請崔志勇“打招呼”。

藍印戶口，是一種介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍，因公安機關加蓋的藍色印章得名。藍印戶口人員在入托、入園，義務教育和普通高中、職業(yè)高中教育、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、申領營業(yè)執(zhí)照等方面，享受當?shù)爻Ｗ〕擎?zhèn)居民戶口人員同等待遇。

“君臨天下很多業(yè)主要辦藍印戶口，你們跟市局報一下，趕緊辦下來，別耽誤人家賣房子。”

不久，崔志勇跟時任天津市公安局河北分局局長邢某說：

在崔志勇的出面協(xié)調(diào)下，此事很快得到解決。

判決書顯示，2006年，趙晉準備在天津河北區(qū)開發(fā)君臨大廈時，結(jié)識了當時分管城建的河北區(qū)副區(qū)長崔志勇和河北區(qū)建委副主任杜某。趙晉和杜某認識不久后發(fā)展成為男女朋友關系。之后，趙某與崔志勇見面，大多是通過杜某來約請吃飯。

多個信息源顯示，判決書中提到的“杜某”，即杜娜麗，已被調(diào)查。杜娜麗曾任天津市河北區(qū)建委副主任，2008年4月任天津市河北城市建設投資有限公司董事長、總經(jīng)理，后來進入趙晉公司擔任副總。她除了把城建系統(tǒng)的大量人脈帶到趙晉公司，還起到為趙晉與崔志勇牽線搭橋的作用。

2008年5月，河北城市建設投資有限公司正式掛牌，是河北區(qū)政府直接管理的正處級單位，主要負責全區(qū)土地整理、出讓等。

2006年至2014年，崔志勇和趙晉頻繁見面。每次見面，趙晉都會給予崔志勇一些現(xiàn)金或黃金制品。逢中秋節(jié)、春節(jié)等假日，他還會安排公司高管給崔志勇送禮。趙晉先后送給崔志勇現(xiàn)金154萬元、黃金制品22件(經(jīng)鑒定價值近39萬元)。

天津市紀委和天津市檢察院出具的相關說明顯示，崔志勇在接受辦案機關調(diào)查期間，如實供述了辦案機關已掌握的其涉嫌收受趙晉賄賂的犯罪事實，主動交代了辦案機關未掌握的收受其他多名商人賄賂的事實，還檢舉揭發(fā)了河北區(qū)原人大副主任賈鳳鳴(曾任河北區(qū)建委副主任)涉嫌受賄、挪用公款的問題線索。

法院認為，崔志勇的行為已分別構成受賄罪和貪污罪，決定對其執(zhí)行有期徒刑12年，并處罰金人民幣150萬元。

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中紀委“內(nèi)鬼”被拉下水

君臨大廈還把中紀委的官員拉下了水。

2017年1月3日，由中央紀委宣傳部、央視聯(lián)合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》在央視播出。

該片透露，中央紀委紀檢監(jiān)察室兩名被查的“內(nèi)鬼”羅凱、申英均涉趙晉案被查。羅凱曾任中央紀委第六紀檢監(jiān)察室三處處長，第六紀檢監(jiān)察室副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員等;申英曾任中央紀委第七紀檢監(jiān)察室三處處長，第十二紀檢監(jiān)察室處長等。

在這幢樓里，有中央紀委的干部以三折的低價從開發(fā)商手里購買了房產(chǎn)。“最終，當這名開發(fā)商涉案被調(diào)查，這些干部的問題，也在調(diào)查過程中被一一牽扯出來。”

該專題片稱，天津海河邊有一幢十分醒目的樓盤，名叫君臨天下(即“君臨大廈”)。

該片披露，羅凱從趙晉手中先后低價購買了四套住房、兩間商鋪，而他則在自己聯(lián)系的天津地區(qū)，多次為該開發(fā)商在土地審批、工程項目等方面提供幫助。

羅凱通常并不直接向地方官員提要求，而是通過飯局把趙晉介紹給官員認識，大家就彼此心照不宣。

羅凱結(jié)交趙晉后，聽說趙晉的房地產(chǎn)版圖在江蘇和山東也有投資，又介紹他認識負責江蘇、山東的同事申英(時任中央紀委第十二紀檢監(jiān)察室處長)。

申英也和羅凱一樣，都是在飯局上引薦商人和官員認識。

羅凱對此稱：“把別人(官員)請來，就是顯示我們倆(羅凱與趙晉)之間關系好。他(官員)對你(趙晉)是不是會照顧?肯定會照顧的。至于怎么照顧，照顧什么，那就不是我的事兒了。”

“這些貴重禮品足以告訴人們，他們只需在飯局上出個面，就能為商人帶來巨大的利益。”

該專題片稱，翻開羅凱和申英的案卷，金條、名表、珠寶、商人贈送的禮品琳瑯滿目。

中央紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員陳勁松稱，這個金條不是說一根兩根，有50克一根的，有100克一根的，累計下來都是以公斤計的。

申英還談到了在反腐力度持續(xù)不減的背景下，跟紀委人員混熟的“好處”。他稱，這些年紀委干部在社會上影響很大，尤其對官員的約束力也很大。“這樣使一些人可能感覺，他要跟紀委干部熟，可以給當?shù)氐母刹恳詨毫Α?rdquo;

三年前中紀委第一次巡視天津時，天津城市建設領域腐敗突出等問題就被點名。

《中國新聞周刊》發(fā)現(xiàn)，

2014年3月28日至5月28日，中央第五巡視組對天津市進行了巡視。同年7月9日，中央第五巡視組向天津市反饋巡視情況。巡視組表示，天津國有企業(yè)大案要案頻發(fā)，城市建設領域腐敗問題突出。

此后，天津城建系統(tǒng)地震頻繁。2014年7月28日，天津城投集團原董事長馬白玉涉嫌濫用職權罪被立案偵查;2014年12月29日，天津市委城鄉(xiāng)規(guī)劃建設交通工作委員會原書記沈東海因涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。

2016年8月，有“津門土地爺”之稱的天津市原副市長尹海林落馬。履歷顯示，他在天津城建系統(tǒng)任職30年，先后擔任過國土、規(guī)劃部門要職，升任副市長后又分管這一領域。尹海林任天津市規(guī)劃局副局長、局長期間，被疑與趙晉在天津開發(fā)的多個樓盤關系密切。

2016年年底，天津市紅橋區(qū)委原書記張泉芬接受調(diào)查。2002年12月至2008年3月，她擔任天津市建委副主任。

2017年6月22日，天津城市基礎設施建設投資集團黨委副書記、總經(jīng)理段寶森接受組織審查。段還擔任過天津市土地整理中心主任、市環(huán)境建設投資公司董事長、市國土資源和房屋管理局副局長等職務。

天津城建系統(tǒng)塌方式腐敗的一長串名單中，究竟有多少人與趙晉有關聯(lián)，還需要案情進一步披露。

2017年12月7日，《天津日報》發(fā)文《十一屆市委第一輪巡視反饋意見摘要》稱，天津市委巡視一組發(fā)現(xiàn)市規(guī)劃局存在肅清黃興國惡劣影響工作被動應對;第一責任人主責意識不強，各級紀檢部門履職擔當不夠;規(guī)劃審批、工程項目等領域存在較大廉潔風險，靠工程吃工程，利用分包項目搞利益輸送等違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。

該文還對天津市規(guī)劃局提出了肅清黃興國案、趙晉案惡劣影響，認真抓好案后整改等建議。

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一人牽連六虎

多位受訪者稱，眾多“官二代”都涉及房地產(chǎn)，但是趙晉的情況非常突出，性質(zhì)也特別惡劣。他拿地的特點是野心大，不管在哪個城市，都要在中心路段拿地。

一位知情者以天津為例說，2003年，趙晉空降天津。他在天津陸續(xù)開發(fā)了5個樓盤，按照開發(fā)的時間順序依次是：位于南京路的誠基中心、位于光復道商圈的君臨大廈、位于十經(jīng)路與七緯路交口的卓越淺水灣、臨近人民公園的名門廣場、在海河畔的水岸銀座。“這些樓盤地理位置優(yōu)越，但也普遍存在偷面積、有安全隱患等問題。”

2014年6月，趙晉在其北京住所被帶走調(diào)查。隨后，包括杜娜麗在內(nèi)的10名趙晉公司高管也被帶走調(diào)查。

趙晉案因“一人牽連六虎” 備受關注，包括其父趙少麟，國家行政學院原常務副院長何家成，河北省委原書記周本順，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏，江蘇省委原常委、南京市委原書記楊衛(wèi)澤，以及天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順。

上述六人均已獲刑。但時至今日，趙晉案仍未宣判。

2014年9月15日，第一屆君臨大廈業(yè)委會向中紀委發(fā)出舉報信，反映房產(chǎn)證面積遠小于銷售面積、官商勾結(jié)等問題。同時，他們還請求河北區(qū)政府成立聯(lián)合治理小組，盡快對大廈實施綜合治理。

2014年10月23日，業(yè)委會向天津市消防局投訴，稱君臨大廈的四個出入口被封堵了三個，避難層被侵占。“業(yè)委會也多次反映情況，未得到消防部門重視。”

一位君臨大廈業(yè)主反映，入住以來，該樓盤多次發(fā)生火災，據(jù)其了解，僅2016年就發(fā)生過四次火災。“所幸發(fā)現(xiàn)及時，及時撲滅，未造成人員傷亡。”

2016年12月，第一屆君臨大廈業(yè)委會無奈宣布解散。

君臨大廈一位前業(yè)委會成員告訴《中國新聞周刊》，君臨大廈最惡劣的一點是，幾年前，趙晉把該樓盤的消防避難層都賣了。“君臨大廈9J層和25J層屬于防火逃生避難層，從消防逃生的法律規(guī)定上講，逃生避難空間不能存在房屋，但是趙晉將上述2層的空間，分隔出若干房間并出售，導致逃生避難層有很多業(yè)主或租客居住。”

多位業(yè)主稱，按照售房時開發(fā)商宣傳的戶型結(jié)構，該樓盤有2525戶，現(xiàn)在入住率大約在70%左右，目前長期入住的業(yè)主僅有300戶左右，其余都是租客。這些租戶的房東來自全國各地，幾年前他們出于投資的目的，買了君臨大廈的房產(chǎn)。

趙晉等人還像變戲法一樣，把樓層變來變?nèi)?。比如，君臨大廈電梯按鈕上顯示的最高層是41B，但是實際上，君臨大廈不低于80層。

“這種戲法的竅門是，在相鄰的兩個樓層間加一個含有數(shù)字和字母組合的樓層，比如40和41層間加個40J層。同時一些原來復式樓層又被拆分為獨立的兩個樓層分開賣，導致實際樓層數(shù)比電梯按鈕顯示的多很多。這便于他們造假、偷稅漏稅等行為。”君臨大廈一位業(yè)主告訴《中國新聞周刊》。

有業(yè)主稱，如果現(xiàn)在入住滿了的話，整個君臨大廈可能就癱瘓了。

針對君臨大廈的一系列問題，許多業(yè)主反映他們至今擔驚受怕、不敢入住。在黃興國主政時期，他們就經(jīng)常去天津市委、市政府門口反映問題。

原標題：“官二代”的生意：一個樓盤背后的官商鏈條 一人牽連六虎

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