“總體來(lái)看，上半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體穩(wěn)定，境內(nèi)外匯市場(chǎng)供求基本平衡。”7月19日，國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示。今年上半年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所放緩但總體穩(wěn)健，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效突出，質(zhì)量效益持續(xù)改善。人民幣對(duì)美元匯率雙向波動(dòng)，匯率預(yù)期基本穩(wěn)定。
上半年銀行結(jié)售匯順差880億元
從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，上半年，我國(guó)銀行結(jié)匯5.91萬(wàn)億元(等值9282億美元)，售匯5.82萬(wàn)億元(等值9144億美元)，結(jié)售匯順差880億元(等值138億美元)。
從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，銀行代客涉外收入10.86萬(wàn)億元(等值1.71萬(wàn)億美元)，對(duì)外付款10.94萬(wàn)億元(等值1.72萬(wàn)億美元)，涉外收付款逆差746億元(等值121億美元)。
上半年我國(guó)外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：銀行結(jié)售匯差額由逆轉(zhuǎn)順，涉外收付款逆差下降。上半年，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯同比增長(zhǎng)20%，售匯增長(zhǎng)6%，結(jié)售匯順差138億美元，上年同期為逆差938億美元;銀行代客涉外收入同比增長(zhǎng)23%，支出增長(zhǎng)17%，涉外收付款逆差121億美元，同比下降86%。
外匯市場(chǎng)供求基本平衡。從銀行代客涉外外匯收支數(shù)據(jù)看，一季度和二季度順差分別為158億和46億美元，除2、3月逆差外，其余月份均為順差;從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，一季度銀行結(jié)售匯逆差183億美元，二季度轉(zhuǎn)為順差320億美元。
售匯率下降，企業(yè)外匯融資總體平穩(wěn)。上半年，衡量購(gòu)匯意愿的售匯率較2017年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，一、二季度分別為64%和63%，企業(yè)購(gòu)匯意愿總體下降，外匯融資情況更趨平穩(wěn)。6月末，企業(yè)海外代付、遠(yuǎn)期信用證等進(jìn)口外幣跨境貿(mào)易融資余額較上年末上升126億美元，銀行境內(nèi)外匯貸款余額與上年末相比保持基本穩(wěn)定。
結(jié)匯率有所上升，市場(chǎng)主體持匯意愿總體下降。上半年，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率較2017年同期上升3個(gè)百分點(diǎn)，一、二季度分別為62%和70%，說(shuō)明市場(chǎng)主體結(jié)匯意愿有所回升。6月末，銀行境內(nèi)外匯存款余額較上年末下降193億美元。
人民幣匯率在全球范圍內(nèi)仍相對(duì)穩(wěn)定
“今年尤其是二季度以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)變化比較大。外部環(huán)境的復(fù)雜性、波動(dòng)性以及不確定性明顯上升。”王春英說(shuō)，但在這樣的背景下，上半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然平穩(wěn)，對(duì)外開放深入推進(jìn)，外匯市場(chǎng)保持了相對(duì)穩(wěn)定的格局，總體表現(xiàn)還是很突出的。對(duì)于上半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)形勢(shì)，可從縱橫兩個(gè)方面比較分析：
從縱向?qū)Ρ瓤?，上半年我?guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行比前幾年更加穩(wěn)定和平衡。一方面，銀行結(jié)售匯和跨境外匯收支呈現(xiàn)順差，之前同期都是比較大的逆差。上半年數(shù)據(jù)顯示，銀行結(jié)售匯順差是138億美元，2015年到2017年的上半年分別是逆差1054億美元、1738億美元和938億美元。銀行代客涉外外匯收支順差204億美元，2015年到2017年的上半年分別是逆差228億美元、259億美元和143億美元。
另一方面，人民幣匯率雙向波動(dòng)增強(qiáng)，市場(chǎng)預(yù)期合理分化，市場(chǎng)主體的交易行為更加多元化。上半年，人民幣對(duì)美元匯率呈現(xiàn)了先升后貶的雙向波動(dòng)，各月銀行結(jié)售匯和跨境收支小幅順逆差交替，而不是此前的單方向變化，反映了市場(chǎng)主體更多的是根據(jù)實(shí)際需求來(lái)決定和安排自己的跨境收支和結(jié)售匯。
從橫向?qū)Ρ瓤?，我?guó)外匯市場(chǎng)和人民幣匯率在全球范圍內(nèi)仍是相對(duì)穩(wěn)定的。上半年，美元指數(shù)總體上漲2.7%，說(shuō)明主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣對(duì)美元下跌2.7%;新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)EMCI下跌7.3%，同期人民幣對(duì)美元匯率的中間價(jià)小幅下跌1.2%，人民幣名義有效匯率(CFETS)小幅上漲0.9%。在新興市場(chǎng)動(dòng)蕩期間，我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)健、國(guó)際收支平衡狀況良好、對(duì)外負(fù)債水平都在安全線以內(nèi)、外匯儲(chǔ)備相對(duì)充裕，有效應(yīng)對(duì)了外部沖擊，我國(guó)跨境資金流動(dòng)并沒(méi)有受到較大影響。
經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)健，為外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件
未來(lái)外匯市場(chǎng)運(yùn)行能否繼續(xù)保持總體平穩(wěn)?“我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)基本面和政策基本面依然穩(wěn)健，我國(guó)跨境資金流動(dòng)和外匯市場(chǎng)運(yùn)行有條件保持總體平穩(wěn)。”王春英表示。
從經(jīng)濟(jì)基本面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、適應(yīng)能力強(qiáng)、回旋余地大的特點(diǎn)是外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)，從主要依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向投資和消費(fèi)一起拉動(dòng)，從出口大國(guó)轉(zhuǎn)向出口和進(jìn)口并重的大國(guó)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和韌性。而且，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，尤其是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條齊全、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，在國(guó)際上的比較優(yōu)勢(shì)繼續(xù)存在并將進(jìn)一步鞏固。
另外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，外匯儲(chǔ)備充足，政策調(diào)控的空間較大，有條件、有能力、有信心應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
從政策基本面來(lái)看，堅(jiān)持改革開放目標(biāo)不動(dòng)搖，將為我國(guó)跨境資本均衡流動(dòng)創(chuàng)造有利條件。比如，6月底新發(fā)布的2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推出了一系列重大開放措施，包括大幅擴(kuò)大金融、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的開放，基本放開制造業(yè)，放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域的準(zhǔn)入。
此外，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)進(jìn)一步開放，股市、債市開始逐步納入國(guó)際主要指數(shù)，有關(guān)效果已經(jīng)顯現(xiàn)。今年上半年，外國(guó)來(lái)華證券投資跨境資金凈流入同比增長(zhǎng)2倍。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)股市、債市的外國(guó)投資者持有份額還不足3%和2%，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家和一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體相比來(lái)說(shuō)比例偏低，未來(lái)還有較大的增長(zhǎng)空間。
此外，過(guò)去幾年外匯局在應(yīng)對(duì)外部壓力方面進(jìn)一步積累了管理經(jīng)驗(yàn)，也豐富了政策工具。下一步，將繼續(xù)深化外匯管理改革，推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開放，服務(wù)國(guó)家全面開放新格局。維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定，防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障外匯儲(chǔ)備安全、流動(dòng)、保值增值，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
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