天津濱海新區(qū)總面積2270平方公里,常住人口300萬人。四十年前這里還是成片的鹽堿荒灘,經(jīng)過改革開放的洗禮,如今這里崛起一座座現(xiàn)代化新城,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7053億元(人民幣,下同),成為帶動區(qū)域發(fā)展新的增長極,變身高質(zhì)量發(fā)展“生態(tài)濕地”。
開發(fā)開放,鹽堿荒灘上拓出崛起之路
1984年,中國政府提出在進一步辦好經(jīng)濟特區(qū)的同時,開放14個沿海港口城市,同時新辟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。當年12月,天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在沿海一片鹽灘上成立,成為最早一批開發(fā)區(qū)之一。
1986年8月,中國改革開放總設(shè)計師鄧小平到天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)視察時題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。
“康師傅”乘著中國改革開放的春風進入大陸,并在天津開發(fā)區(qū)建廠興業(yè)。天津市政府和濱海新區(qū)政府對康師傅的扶持不遺余力幫助企業(yè)成長。“一碗面”(“康師傅”方便面)也成為外界對濱海新區(qū)的最初印象。
三十余載耕耘,從相對單一的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),到目前已經(jīng)形成了電子通信、石油開采、汽車與裝備制造等千億級龍頭產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等國這重器和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,濱海新區(qū)而今成為綠蔭掩映的現(xiàn)代化新城,邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
先行先試,經(jīng)濟管理體制上與世界接軌
在國家博物館一角的展柜中,收藏著一枚公章。2014年,濱海新區(qū)成立行政審批局,109枚公章精簡為1枚,在全國率先破解“公章圍城”頑疾。
經(jīng)過4年運轉(zhuǎn),行政審批制度改革持續(xù)深化,目前天津東疆保稅港區(qū)企業(yè)可通過手機辦理電子營業(yè)執(zhí)照,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑路”,企業(yè)“最多跑一次”漸漸成為現(xiàn)實。
2018年新年剛過,濱海新區(qū)再次刀刃向內(nèi),打出改革“組合拳”。先行先試,濱海新區(qū)打造一流營商環(huán)境,建設(shè)適應國際化、市場化、法治化要求和貿(mào)易投資便利化需求的服務體系,逐步擁有國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等,成為中國對外開放區(qū)域形態(tài)最為齊全的地區(qū),累計吸引世界500強企業(yè)140余項目落戶,年實際利用外資超百億美元。
“痛點”變“通點”,濱海新區(qū)走向高質(zhì)量發(fā)展
如今,濱海新區(qū)“滾石上山”,主動變“痛點”為“通點”。主動融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)等重大機遇,打造高質(zhì)量發(fā)展升級版。
京津冀一體化發(fā)展4年來,濱海新區(qū)累計引進疏解項目3100余個,協(xié)議投資額逾3900億元。與河北合作的濱唐、濱滄協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園相繼揭牌。
在助力京津冀空氣污染治理上,濱海新區(qū)圍繞“控煤、控塵、控污、控車、控新建項目”五項任務,全力打好京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控攻堅戰(zhàn),2017年P(guān)M2.5濃度同比下降34.4%。
天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記張玉卓表示,進入新時代,濱海新區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,將繁榮、宜居、智慧3個目標細化為12個指標,把創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城目標落到一個個行動、項目和實事上,實現(xiàn)繁榮宜居智慧新城的目標。(張道正)
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