3月29日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ贩Q，集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米的特色工藝(即模擬、數(shù)?；旌稀⒏邏旱?集成電路生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性(含研發(fā)用)原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備(包括進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備)零配件等免征進(jìn)口關(guān)稅。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所研究總監(jiān)黃玉潔在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，《通知》的發(fā)布落實(shí)，將促進(jìn)國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用推廣，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化;優(yōu)化我國(guó)集成電路產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
“我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)仍存在核心技術(shù)亟待突破、高端產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口等諸多問(wèn)題，在日益復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)下，問(wèn)題更加凸顯。新形勢(shì)下，為進(jìn)一步提升我國(guó)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，2020年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào))，從國(guó)家層面制定了對(duì)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅金融支持與政策引導(dǎo)?！锻ㄖ穼?duì)8號(hào)文進(jìn)口稅收政策進(jìn)行了細(xì)化，是有效貫徹落實(shí)8號(hào)文、引導(dǎo)我國(guó)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一重要文件。”黃玉潔說(shuō)。
黃玉潔表示，《通知》有兩處突出亮點(diǎn)。
一是適時(shí)調(diào)整了集成電路行業(yè)相關(guān)企業(yè)享受進(jìn)口關(guān)稅政策的標(biāo)準(zhǔn)，如將邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)的集成電路線寬調(diào)整為小于65納米(含)，將模擬、數(shù)?；旌系忍厣に嚨募呻娐肪€寬調(diào)整為小于0.25微米等，這將更加高效地支持引導(dǎo)國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是除對(duì)五種情形免征進(jìn)口關(guān)稅外，還對(duì)承建集成電路重大項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口新設(shè)備，給予6年期限內(nèi)分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的稅收優(yōu)惠，這將在一定程度上進(jìn)一步降低企業(yè)成本。
黃玉潔認(rèn)為，《通知》的發(fā)布落實(shí)，將對(duì)我國(guó)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)帶來(lái)積極影響。
一是將促進(jìn)國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用推廣，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。集成電路產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前我國(guó)需要重點(diǎn)突破的“卡脖子”領(lǐng)域之一。《通知》對(duì)享受免征進(jìn)口關(guān)稅的產(chǎn)品限定為國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的原材料、消耗品、生產(chǎn)設(shè)備零配件等產(chǎn)品，將對(duì)國(guó)內(nèi)已有集成電路相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用推廣、我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)生積極影響。
二是將優(yōu)化我國(guó)集成電路產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。我國(guó)高端芯片、集成電路關(guān)鍵材料和設(shè)備等仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口，2015年我國(guó)集成電路進(jìn)口額已超過(guò)原油，連續(xù)多年成為我國(guó)第一大進(jìn)口商品，2020年進(jìn)口額高達(dá)3500億美元。面對(duì)如此大規(guī)模的進(jìn)口，《通知》的發(fā)布將對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)口集成電路原材料、消耗品、生產(chǎn)設(shè)備零配件等產(chǎn)品進(jìn)行有效引導(dǎo)，促進(jìn)高技術(shù)含量產(chǎn)品進(jìn)口。(趙姍)
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