市發(fā)改委會(huì)同市城市管理委、市商務(wù)委、市經(jīng)信委近日共同啟動(dòng)了本市廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點(diǎn)建設(shè)，通過將環(huán)衛(wèi)、生產(chǎn)、銷售、再生資源回收及“互聯(lián)網(wǎng)+”等5類共13家企業(yè)納入首批試點(diǎn)，拓寬回收渠道，規(guī)范回收環(huán)節(jié)，這在全國尚屬首例。手機(jī)家電回收“正規(guī)軍”的到來，也有望讓回收變得更便捷、放心。
13家企業(yè)納入首批試點(diǎn)
游商小販騎著車，來到小區(qū)門口就把家電、手機(jī)回收了。市發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處副處長(zhǎng)徐淼坦言，本市的廢棄電器電子產(chǎn)品回收環(huán)節(jié)目前尚未形成規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)體系，廢棄電器電子產(chǎn)品易流入非正規(guī)渠道，帶來較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
本市在全國率先開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點(diǎn)建設(shè)，就是要拓寬回收渠道，規(guī)范回收環(huán)節(jié)，創(chuàng)新回收模式，解決回收的“腸梗阻”難題。
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，本市將選擇一批基礎(chǔ)較好的回收企業(yè)組建一支廢棄電器電子產(chǎn)品回收的“正規(guī)軍”。首批共有5類13家企業(yè)入圍試點(diǎn)。
這些企業(yè)在新的體系里將“各顯神通”。如環(huán)衛(wèi)企業(yè)，依托生活垃圾分類收集網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行回收，通過社區(qū)回收箱、回收亭，或結(jié)合手機(jī)APP預(yù)約上門等形式進(jìn)行回收;電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，通過品牌門店、授權(quán)經(jīng)銷商進(jìn)行逆向回收;電器電子產(chǎn)品銷售企業(yè)，包括電商和實(shí)體銷售，通過“以舊換新”等形式鼓勵(lì)居民回收，安裝新機(jī)同時(shí)回收舊機(jī);再生資源回收企業(yè)，在原有回收廢紙、廢塑料的基礎(chǔ)上，開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用平臺(tái)流量?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”。
“正規(guī)軍”解開“不信任”心結(jié)
易回購是一家“互聯(lián)網(wǎng)+回收”企業(yè)，是首批試點(diǎn)企業(yè)之一。該公司從2015年開始上線手機(jī)等3C類廢舊產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)。易回購技術(shù)總監(jiān)周曉鐘說，近兩三年，隨著公眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，回收量越來越大。去年年底，公司成為試點(diǎn)企業(yè)，業(yè)務(wù)量增幅明顯。今年前三個(gè)月，公司回收訂單達(dá)3.25萬單，回收數(shù)量超過5萬臺(tái)。
除互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上門回收，周曉鐘他們還經(jīng)常會(huì)聯(lián)系一些小區(qū)做現(xiàn)場(chǎng)回收。過去，不少人因?yàn)閷?duì)信息安全、手機(jī)回收后的去向不清楚，往往心生抵觸，寧愿把舊手機(jī)放在家里。“試點(diǎn)后，老百姓知道是政府認(rèn)可的回收企業(yè)，更放心了。”他說，對(duì)回收企業(yè)來說，最重要的是能跟老百姓建立起信任關(guān)系，這就需要政策的引導(dǎo)支持。
舊手機(jī)將有信息安全管理規(guī)范
與以往試點(diǎn)不同的是，這次廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系試點(diǎn)建設(shè)并不是給資金，而是鼓勵(lì)支持試點(diǎn)單位構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，讓企業(yè)的信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等可以交流共享。比如環(huán)衛(wèi)企業(yè)在回收網(wǎng)點(diǎn)和運(yùn)輸體系有優(yōu)勢(shì)，但估價(jià)能力偏弱，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就可以發(fā)揮估價(jià)優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓回收體系更加完善順暢。
回收領(lǐng)域龐雜散亂，標(biāo)準(zhǔn)缺失是一大難題。此次試點(diǎn)就將支持一些單位制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持那些效果明顯、經(jīng)驗(yàn)具有可推廣性的試點(diǎn)單位開展制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定過程給予一定的資金和政策支持。
由于公眾對(duì)廢舊手機(jī)信息安全可能會(huì)泄露一直隱憂難消，此次試點(diǎn)涉及到手機(jī)回收業(yè)務(wù)的企業(yè)，均與相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)清除服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，試點(diǎn)單位也對(duì)用戶數(shù)據(jù)清除、保障信息安全等問題簽訂書面的承諾保證。后期，相關(guān)部門將委托第三方進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假，有潛在信息安全風(fēng)險(xiǎn)的，將根據(jù)情況進(jìn)行處理，直至取消相關(guān)企業(yè)的試點(diǎn)資格，情節(jié)嚴(yán)重的交由相關(guān)部門處理。徐淼介紹，本市將支持第三方機(jī)構(gòu)做廢舊手機(jī)信息安全管理規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
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