“候鳥老人”的新角色
春節(jié)期間，63歲的黃誠在朋友圈發(fā)了一條消息：漫步三亞灣，人生須盡歡。配圖是當(dāng)天三亞灣美麗的風(fēng)景——椰樹、海灘、藍(lán)天和白云。
遠(yuǎn)在3500多公里之外，他的老家長春，當(dāng)天溫度是零下21攝氏度到零下12攝氏度。
不一會工夫，黃誠的朋友圈收到40多個(gè)來自“老鐵”們的點(diǎn)贊。其中，不少家鄉(xiāng)的老年朋友留言表示羨慕不已。
黃誠每年10月中旬從長春飛至三亞，次年4月左右再飛回。他背后是中國上百萬正在踐行這種被稱作“候鳥養(yǎng)老”模式的老人，因?yàn)闅夂颦h(huán)境、空氣質(zhì)量等因素，“鐘擺式”在原住地和養(yǎng)老地之間瀟灑來回，令旁人羨慕。
你“在北方的寒夜里大雪紛飛”我“在南方的艷陽下四季如春”
與不少城市冬季的萬籟寂靜不同，作為我國最南端省份，海南島的冬季顯得熱鬧非凡。每年一過10月，全國各地老人從省外逐漸聚攏過來，像大雁南飛，暫留于此。
黃誠便是“候鳥人群”中的一員。退休前，黃誠在長春師范大學(xué)任教，今年是他在三亞度過的第三個(gè)冬季。2015年退休之前，他為尋找合適的養(yǎng)老地點(diǎn)跑了全國好幾個(gè)地方，最終選定落腳點(diǎn)在三亞勝利路的一個(gè)社區(qū)，買房的100多萬元是做生意的獨(dú)生女兒孝敬他的。
黃誠過得很舒心，他每天跟社區(qū)的朋友們一起打乒乓球、打桌球，下午三四點(diǎn)左右在社區(qū)的溫泉游泳池游個(gè)泳，偶爾去海邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，吹吹海風(fēng)。“奮斗了一輩子，也該為自己活活了。”他說。
隨著中國老齡化趨勢加劇，越來越多的老年人選擇“候鳥式養(yǎng)老”，和黃誠一樣的“候鳥人群”已成為海南島冬季一道風(fēng)景。海南省政協(xié)的一份調(diào)研報(bào)告顯示，初步估計(jì)，每年冬季由全國各地“遷徙”海南島的“候鳥人群”超過100萬人。
調(diào)研報(bào)告顯示，從年齡上看，“候鳥群體”以60至69歲的中低齡老年人口為主力軍，多為退休人員;從涉及領(lǐng)域上看，“候鳥群體”大多曾就職于國有企業(yè)、事業(yè)單位以及黨政軍機(jī)關(guān)，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員為主。
2017年初，海南省人力資源開發(fā)局開展海南島“候鳥人才”首輪征集和調(diào)查活動(dòng)，在前期調(diào)研和后期大規(guī)模征集活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對征集到的千余名“候鳥人才”數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析。樣本分析結(jié)果顯示，海南“候鳥人才”主要來自全國27個(gè)省份，來源廣泛，其中以北京、黑龍江、河南、河北等地居多。
小區(qū)里都是熟面孔部分地區(qū)出現(xiàn)“結(jié)群候鳥”
值得注意的是，隨著全球首個(gè)環(huán)島高鐵開通，近年來“候鳥”老人的遷徙地由海南島三亞逐步向周邊市縣、由南向北擴(kuò)展，一些地方還出現(xiàn)了“結(jié)群候鳥”。
位于海南島東北部的文昌市東海椰園小區(qū)，大部分“候鳥老人”來自成都市新都區(qū)。72歲的劉恩德和老伴郭素瓊在老鄉(xiāng)的介紹下，在小區(qū)里租了一套兩居室。
劉恩德的房間不大，但鍋碗俱全，平常他和老伴都是自己買菜做飯。這是一個(gè)完整的生活區(qū)，小區(qū)周圍，超市、藥店、川菜飯館應(yīng)有盡有，小區(qū)門口還有自然形成的街頭攤販?zhǔn)袌觥?/p>
令劉恩德想不到的是，小區(qū)里都是熟面孔。老兩口原本擔(dān)心“你看我，我看你”的孤獨(dú)日子并未發(fā)生，反而到了文昌后“擺龍門陣”頻率更高。
“都是老家的朋友，只是挪一個(gè)窩。”劉恩德在一次買菜中還遇到失聯(lián)多年的老戰(zhàn)友。天涯海角相遇，戰(zhàn)友情深，兩人拉家常至深夜。
如果說劉恩德們屬于“老有所養(yǎng)”，那么近年來“候鳥群體”出現(xiàn)一個(gè)新的變化是“老有所樂”，更加追求生活品質(zhì)。
東方市體育館二樓一間舞蹈室內(nèi)，20多名來自全國各地的“候鳥老人”正隨著音樂翩翩起舞，李曉紅站在隊(duì)伍前面不時(shí)地指導(dǎo)舞者動(dòng)作。
今年73歲的李曉紅，曾是上海交大老年大學(xué)的形體模特教師。2014年春節(jié)，李曉紅從上海到東方市養(yǎng)老。一次偶然的機(jī)會，她所編排的節(jié)目在當(dāng)?shù)嘏e辦的“三八婦女節(jié)”演出中脫穎而出，她也因此在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?/p>
2015年3月，為豐富當(dāng)?shù)乩夏耆松?，李曉紅自費(fèi)籌建了公益性藝術(shù)團(tuán)體——東方市候鳥藝術(shù)團(tuán)，90多名團(tuán)員中一半以上是“候鳥老人”。“來這里買房是為了養(yǎng)老，沒想到會跟這么多全國各地的老人相識相知，我們在一起排練很開心。”李曉紅笑著說。不僅如此，2016年在第四屆國家大劇院舞蹈節(jié)上，藝術(shù)團(tuán)自編自排的節(jié)目《西班牙斗牛舞》還獲得了金獎(jiǎng)。
老有所養(yǎng)、老有所樂背后反映出人們對美好生活的向往。海南省旅游委一位官員表示，“候鳥老人”從南到北，從溫帶到熱帶，這種遷徙背后反映出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
海南島地處熱帶季風(fēng)氣候，海南各地的年平均氣溫為22.5攝氏度至25.6攝氏度，空氣中富含負(fù)氧離子。獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢，特別是對北方老年人常見的心腦血管疾病、氣管炎、風(fēng)濕痛、高血壓等慢性疾病有明顯的緩解和康復(fù)作用，這成為吸引“候鳥老人”的主要因素。
城市管理探尋“資源最佳配置”
對于地方政府來講，“候鳥人群”產(chǎn)生的一個(gè)亟待破解的問題是如何化解“半年經(jīng)濟(jì)”。三亞乃至海南島淡旺季明顯，商業(yè)配套和人力資源投入少了，旺季不夠用;投入多了，淡季嚴(yán)重浪費(fèi)。對城市管理者來說，這本質(zhì)上是一個(gè)如何尋求在潮漲和潮落之間實(shí)現(xiàn)資源最佳配置的命題。
海南島“候鳥老人”由來已久。
海南作為我國最開放和最有活力的地區(qū)之一，自2001年博鰲亞洲論壇正式成立，海南開始走向世界舞臺。2003年世界小姐選舉和“零非典”之后，海南的名片不僅是景色優(yōu)美，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上也吸引著許多人。
據(jù)三亞一些本地的老人回憶，2003年之后，大量的北方客人尤其是來自東北地區(qū)的客人南下，他們發(fā)現(xiàn)三亞有獨(dú)特的熱帶海濱景色，冬季氣溫在20攝氏度以上，于是一大批老人逐漸形成“候鳥人群”，每年10月從東北飛至三亞，次年四五月再回東北。
位于三亞市河?xùn)|區(qū)的丹州小區(qū)，三分之二的住房被來自東北地區(qū)的人買走，其中很大一部分購房是用于度假和養(yǎng)老。隨著越來越多的東北人遷居三亞，在河?xùn)|區(qū)自然形成了一條面向東北人的買賣街。如今在三亞有一個(gè)很形象的說法，“操東北口音的人比講海南話的人多，看二人轉(zhuǎn)的人比聽海南戲的人多，吃燉菜的人比吃炒菜的人多”。
隨著“候鳥老人”不斷增多，地方上承載的負(fù)荷也變得越來越重，一個(gè)最直觀的表現(xiàn)是“候鳥老人”增多加大了地方公共資源如醫(yī)療和交通的壓力。
據(jù)了解，三亞為65歲以上老人辦理老年優(yōu)待證。“其中70%都是外地老人。”三亞市老齡辦一名官員介紹。
從業(yè)七年的三亞崖城鎮(zhèn)公交司機(jī)王凱說，如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到車站上有很多老人候車，有時(shí)候無奈會選擇甩站。“沒辦法，老人上車免票，拉得越多虧得越多。”
除了被埋怨擠占當(dāng)?shù)厝说馁Y源，文化差異、生活習(xí)慣不同也帶來摩擦。“候鳥老人”的增多也給地方管理帶來考驗(yàn)。
從三亞灣海月廣場往東西延伸，是一條長長的海濱長廊，這里幾乎成了廣場舞愛好者的天堂。在各種音樂的伴奏下，許多“候鳥老人”翩翩起舞，一些“候鳥老人”為了占地時(shí)而發(fā)生爭吵。
在網(wǎng)上還有人抱怨，五六點(diǎn)就起床活動(dòng)的“候鳥老人”們，吵醒了還在睡眠中的年輕人。也有部分本地人把物價(jià)升高、看病難等不滿，歸結(jié)于大量“候鳥老人”的涌入。
三亞市政府一名官員介紹，三亞常住人口約為38萬多人，春節(jié)期間估計(jì)包括“候鳥”在內(nèi)的游客約有100萬人。這成為城市管理者與游客、“候鳥”共同面對的“考題”。“如同平常四人間一下子住了八個(gè)人，磕磕碰碰在所難免。”
不可否認(rèn)的是，“候鳥老人”也給海南島帶來生機(jī)，其主要表現(xiàn)之一是成為海南重要的房產(chǎn)買家。“候鳥老人”也在一定程度上拉動(dòng)了消費(fèi)，增加了就業(yè)。
海南旅游研究所所長楊哲昆認(rèn)為，無論是從國際旅游島建設(shè)，還是發(fā)展第二居住地路線，都需要廣大的市場支撐，“候鳥群體”的到來為之筑就了最堅(jiān)實(shí)的市場底部。而且，“候鳥群體”給海南帶來的還不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的好處。
從“老有所養(yǎng)”到“老有所為”
當(dāng)前，資源配置引致的問題正在不斷消融，一些“候鳥老人”主動(dòng)參與地方公共治理，不僅老有所養(yǎng)、老有所樂，還有老有所為。
1月27日，在三亞市天涯區(qū)朝陽社區(qū)活動(dòng)室里，一位年過八旬的“候鳥老人”為50余名離退休老干部、社區(qū)居民和“候鳥老人”宣講十九大精神。
宣講的老人叫羅九如，曾是國家海洋局海水淡化研究所的一名研究員。2003年來三亞定居后，她跟隨過志愿者在三亞沙灘撿拾垃圾，勸導(dǎo)過漁民群眾一同保護(hù)海洋環(huán)境，撰寫過珊瑚保護(hù)建議，參與聯(lián)合國紅樹林保護(hù)專項(xiàng)工程，并發(fā)起了三亞海鷗召回計(jì)劃。
“十九大報(bào)告提出，打造共建共治共享的社會治理格局。我們‘候鳥’不要覺得自己是過客，而要以主人翁的姿態(tài)參與到地方建設(shè)。”羅九如認(rèn)為，分歧和爭端往往源自文化差異和風(fēng)俗習(xí)慣的不同。“時(shí)間久了，互相理解了，相處就非常和諧了。我的海南鄰居們熱情淳樸，在我兒女不在身邊的時(shí)候給我很多幫助。”
此外，地方管理者也意識到這一點(diǎn)，海南不斷出臺各類政策和措施以增進(jìn)“候鳥老人”和當(dāng)?shù)厝说牧私?。如?shí)行網(wǎng)格化管理，把“候鳥老人”劃歸到每一個(gè)社區(qū)，享受和當(dāng)?shù)厝送瑯拥墓芾砗驼疹櫋?/p>
在三亞儋州村社區(qū)，成立于2015年1月底的“候鳥服務(wù)中心”，已經(jīng)逐漸成為“候鳥人群”之家。在“候鳥人群”聚集的小區(qū)內(nèi)，由于住戶居住季節(jié)性強(qiáng)，物業(yè)管理費(fèi)繳納不正常，不少物業(yè)管理公司不愿意管理小區(qū)，很多日常服務(wù)管理工作落到了社區(qū)居委會身上。2016、2017年春節(jié)期間，儋州村社區(qū)舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會，就將本地居民和“候鳥人群”聚集在了一起。
羅九如所在的三亞市天涯區(qū)“候鳥”黨支部日前發(fā)出《致全市“候鳥”的一封公開信》，呼吁全市“候鳥人群”關(guān)心三亞建設(shè)。 羅九如說：“‘候鳥人才’要發(fā)揮自己的聰明才智，不僅老有所養(yǎng)，還要老有所為。”
(記者 李金紅)
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