近日，山東出臺了一個地方性法規(guī)《山東省學生體質(zhì)健康促進條例》，對學生帶手機進課堂說“不”。據(jù)悉，這是全國首部為促進學生體質(zhì)健康而立的省級地方性法規(guī)。
條例規(guī)定，中小學校應當加強學生在校期間電子產(chǎn)品使用管理，指導學生科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品;嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂;發(fā)現(xiàn)學生將上述個人電子產(chǎn)品帶入學校的，實行統(tǒng)一保管。同時，未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人應當控制學生使用電子產(chǎn)品的時間。
這部以促進學生體質(zhì)健康為宗旨的地方法規(guī)，其意義不僅于此，實際上還可避免學生帶手機進入校園的諸多問題。如今的智能手機功能日趨復雜，除了通話功能，還可以上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲、聊微信、發(fā)朋友圈等等，有的視頻App也讓人欲罷不能。而學生的自律性往往比較差，所以帶手機進校園很可能會影響學生的上課注意力，也可能占用了學生的正?；顒訒r間，甚至妨礙學生的社交能力。不光是手機，現(xiàn)在連一些兒童智能手表都有加好友、拍照等功能。從這方面來看，限制乃至禁止手機等電子產(chǎn)品進入校園，有其合理性。
不過，家長明知道這些電子產(chǎn)品可能影響學習，為何還允許孩子帶入學校呢?有些家長是禁不住小孩的哭求，勉強答應;還有些家長則是確有聯(lián)系小孩的需求，比如上學接送時要打電話聯(lián)系。但總的來講，這些問題都不是學生帶手機等電子產(chǎn)品進入校園的必要條件。在學校里如果有什么事情要聯(lián)系家長，學生可以很方便地求助于老師。所以，歸根結(jié)底，讓學生帶手機進入校園，只不過是因為法無明文，或者疏于管理等緣故。
但家長的意識松懈，或者學校措施不嚴，卻往往給老師帶來麻煩。各地發(fā)生的師生沖突中，有一部分就是由于老師沒收學生手機等電子產(chǎn)品引起的。有些老師又因為過于極端，比如動輒摔手機，更造成不必要的矛盾。日前，河南信陽某中學就發(fā)生一起老師將學生手機砸壞的事件。當時老師看到這名高一學生在玩手機，就直接沖到學生面前，將學生已經(jīng)放進抽屜的手機拿出來，當著全班同學的面摔到地上，導致手機屏幕破碎。這事情還引起了網(wǎng)友熱烈討論。實際上，哪怕學校有明文規(guī)定不能帶手機，摔手機也不是管理的好辦法。
在這點上，條例規(guī)定發(fā)現(xiàn)學生帶電子產(chǎn)品進入學校的，應實行統(tǒng)一保管。這就是說，以統(tǒng)一保管為主，并不鼓勵采取極端措施。這一方面從地方立法角度，賦予學校和老師處理帶手機進課堂的權(quán)限，另一方面，這樣可防止老師采取過激的舉動，也是對老師行為的一種規(guī)范。何況，在電子化教學日益普及的當下，不排除在某些教學場景下需要應用到平板等電子產(chǎn)品，統(tǒng)一保管的做法則可規(guī)避其與地方條例發(fā)生沖突。
山東的做法，明確了對學生攜帶手機等電子產(chǎn)品進入校園的態(tài)度，讓學校有章可循、有法可依，讓老師和家長在這問題上不再糾結(jié)，也讓學生心里有數(shù)，明白行為的邊界，不失為一個可行辦法。(魏英杰)
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