中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)明年經(jīng)濟工作，部署保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給安全、全面推進鄉(xiāng)村振興等任務(wù)。如何發(fā)揮好“三農(nóng)”工作“壓艙石”作用？全面推進鄉(xiāng)村振興如何發(fā)力？日前，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健接受了記者采訪。
暢通農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行通道
中央經(jīng)濟工作會議提出明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，釋放了強烈的政策信號。
唐仁健說，越是環(huán)境復(fù)雜，風險挑戰(zhàn)增多，越是要把“三農(nóng)”這塊“壓艙石”夯得實之又實，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局提供堅實支撐。
首先，糧食生產(chǎn)要穩(wěn)面積提產(chǎn)能。他說，明年要以超常超強的力度抓好糧食生產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)基礎(chǔ)提效益。要統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，推動加強物聯(lián)網(wǎng)、快遞網(wǎng)點等建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行通道。明年三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險將覆蓋到主產(chǎn)省份所有產(chǎn)糧大縣，織密農(nóng)業(yè)保險“安全網(wǎng)”。
第三，鄉(xiāng)村建設(shè)要穩(wěn)步伐提質(zhì)量。鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案即將印發(fā)，明年鄉(xiāng)村建設(shè)將全面推開，扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升等重點任務(wù)，提高建設(shè)質(zhì)量和管護水平。
第四，農(nóng)民增收要穩(wěn)勢頭提后勁。明年外出務(wù)工形勢可能更加嚴峻，要多措并舉，通過產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)拉動、改革驅(qū)動等多渠道促進農(nóng)民增收。特別是要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決杜絕規(guī)模性返貧現(xiàn)象發(fā)生。
推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植
“抓糧食生產(chǎn)的發(fā)條要擰得緊而又緊，工作要落得實而又實?！碧迫式≌f，明年必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)挖掘增產(chǎn)潛力，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。同時要大力發(fā)展大豆油料，選育優(yōu)良品種，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，多措并舉擴面積、提產(chǎn)量。
他介紹，生產(chǎn)要素上，要牢牢抓住種子和耕地兩個要害問題。耕地方面，務(wù)必落實好最嚴格的耕地保護制度，切實加強耕地用途管制。高標準農(nóng)田建設(shè)要持續(xù)推進，確保到2022年建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田。
種子方面，中央已經(jīng)制定了種業(yè)振興行動方案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門打出一套“組合拳”，逐步實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。此外，要加快補上農(nóng)機裝備這一短板。體制機制上，要著眼于調(diào)動地方黨委政府和種糧農(nóng)民“兩個積極性”。要壓實地方黨委政府重農(nóng)抓糧的責任。明年是實施糧食安全黨政同責考核的第一年，要嚴格抓好考核，健全完善糧食安全責任制，匯聚起重農(nóng)抓糧的強大合力。
聚焦重點持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。中央明確設(shè)立5年過渡期，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
他表示，下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，要重點做到“三個聚焦”：聚焦重點群體，不斷健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。開展常態(tài)化排查，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測幫扶，適當放寬監(jiān)測對象認定標準，簡化工作流程，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，有人管、管到位。
聚焦重點區(qū)域，強化傾斜支持政策落實。對160個重點幫扶縣，落實好已出臺的支持政策，實施“補短板、促發(fā)展”項目，開展“組團式”教育和醫(yī)療幫扶。對易地搬遷安置區(qū)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實屬地管理責任，確保搬遷人口穩(wěn)得住、能融入。
聚焦重點工作，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度。重點發(fā)展一批能更多帶動就業(yè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強東西部勞務(wù)協(xié)作，通過提升幫扶車間、優(yōu)化公益崗位等多種方式，促進就地就近就業(yè)，確保脫貧勞動力外出務(wù)工數(shù)量穩(wěn)定在3000萬左右。
“菜籃子”事關(guān)基本民生。元旦、春節(jié)消費旺季將至，冬奧會、冬殘奧會召開在即，能否確保“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供？唐仁健回應(yīng)說，今冬明春“菜籃子”產(chǎn)品供給總量是有保障的。11月以來，蔬菜產(chǎn)量增加，價格穩(wěn)步回落。今年6月，生豬生產(chǎn)已完全恢復(fù)，預(yù)計全年豬肉產(chǎn)量大幅增加，牛羊肉、禽肉、奶類產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，水果、水產(chǎn)品總量充足。
他介紹，為確?！安嘶@子”產(chǎn)品穩(wěn)定供給，下一步將重點做好五方面工作。
穩(wěn)生產(chǎn)，提早研判自然災(zāi)害影響，制定應(yīng)急預(yù)案，分區(qū)分類抓好“南菜北運”基地、北方設(shè)施蔬菜大省、大中城市等重點地區(qū)冬春蔬菜生產(chǎn)，持續(xù)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷提升“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)能力。
暢流通，會同有關(guān)部門嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點對點”對接關(guān)系，鼓勵各地組織農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營主體直接對接，提升流通效率，確?！安嘶@子”產(chǎn)品既產(chǎn)得出，還能運得走、供得上。
抓應(yīng)急，緊盯重大節(jié)日活動和雨雪冰凍極端天氣等，加強生產(chǎn)情況調(diào)度和市場動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，指導督促各地制定好應(yīng)急保供預(yù)案。
保安全，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，加大抽檢力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
壓責任，壓實“菜籃子”市長負責制，督促各城市統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)、流通、調(diào)控等工作，特別是加強應(yīng)急保供能力建設(shè)，確保今冬明春“菜籃子”產(chǎn)品市場穩(wěn)定供應(yīng)。據(jù)新華社
上一篇：一年一度體檢大賽又來了
責任編輯：
