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人民網(wǎng)北京4月5日電 （記者孫紅麗）為進一步規(guī)范化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營行為，保證化妝品質(zhì)量安全，國家藥監(jiān)局近日公布《化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年9月1日起施行。其中明確，化妝品電子商務平臺經(jīng)營者應當要求申請入駐平臺的化妝品經(jīng)營者提交身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每6個月核驗更新一次。
明確平臺責任
國家藥監(jiān)局有關(guān)負責人表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展，網(wǎng)購化妝品已經(jīng)成為化妝品經(jīng)營的主要渠道之一。網(wǎng)絡經(jīng)營化妝品在為消費者提供便利的同時，也成為化妝品質(zhì)量安全問題的重災區(qū)。近年來網(wǎng)絡經(jīng)營化妝品的質(zhì)量安全問題頻發(fā)，網(wǎng)絡經(jīng)營化妝品的監(jiān)督抽檢不合格率、風險監(jiān)測問題發(fā)現(xiàn)率均顯著高于傳統(tǒng)銷售渠道。
《辦法》明確化妝品電子商務經(jīng)營者包括化妝品電子商務平臺經(jīng)營者（以下簡稱“平臺”）、平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡服務經(jīng)營化妝品的電子商務經(jīng)營者。
同時，明確平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理責任。規(guī)定了平臺開展實名登記、日常檢查、違法行為制止及報告、質(zhì)量安全重大信息報告等管理責任要求；明確平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者的法律義務。規(guī)定了平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應當履行的進貨查驗、產(chǎn)品信息展示、風險控制、問題產(chǎn)品召回、產(chǎn)品貯存運輸?shù)攘x務。
突出源頭治理和問題導向
《辦法》突出源頭治理，加大對網(wǎng)絡經(jīng)營違法行為的打擊力度?！掇k法》規(guī)定，對于平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者違法經(jīng)營化妝品的行為，平臺應當立即依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施及時制止，第一時間控制風險。
對于涉網(wǎng)重大質(zhì)量安全問題，平臺在采取必要措施制止后，還應當將違法線索報告平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者實際經(jīng)營地監(jiān)管部門依法調(diào)查處理。不得以平臺治理的手段代替監(jiān)管部門行政管理措施，僅對網(wǎng)絡經(jīng)營違法行為“一刪了之”。
另外，突出問題導向，解決虛假宣傳等網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)管瓶頸問題。《辦法》規(guī)定，平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應當在其經(jīng)營活動主頁面全面、真實、準確、清晰、及時披露與注冊或者備案資料一致的化妝品標簽等信息。
對于消費者普遍關(guān)注的產(chǎn)品安全和功效宣稱內(nèi)容，《辦法》進一步要求，平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者披露的有關(guān)產(chǎn)品安全、功效宣稱的信息應當與其所經(jīng)營化妝品的注冊或者備案資料中標簽信息和功效宣稱依據(jù)摘要的相關(guān)內(nèi)容一致。
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