礦產(chǎn)資源屬于自然資源,其歸屬權(quán)屬于國(guó)家,這是憲法和物權(quán)法都已明確規(guī)定的,那么隕石作為一種特殊礦產(chǎn)也理應(yīng)歸國(guó)家所有。
“朋友在云南剛撿到的隕石,看看能值多少錢。”
“真正的香格里拉隕石,各位懂行的買家速來圍觀。”
……
10月4日,云南省迪慶州發(fā)生一次火流星空爆,有目擊者稱,看到了疑似隕石墜落的畫面。隨后,來自四面八方的各路“獵星人”都涌入當(dāng)?shù)貙ふ译E石,“找到隕石”的消息也不斷傳出,網(wǎng)上甚至有人售賣起了“香格里拉隕石”,且價(jià)格不菲,隨后云南省工商局回應(yīng),已經(jīng)關(guān)閉該售賣“隕石”的網(wǎng)店。
雖然買賣隕石被叫停,但關(guān)于隕石歸屬權(quán)的討論卻未曾停止。中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新近日在接受記者采訪時(shí)指出,我國(guó)已發(fā)生過多起因隕石所有權(quán)引起的糾紛,同時(shí)隕石交易市場(chǎng)也十分混亂,導(dǎo)致了隕石被盜取或外流。這是由于相關(guān)法律法規(guī)并未對(duì)隕石的所有權(quán)加以規(guī)定,隕石的所有權(quán)存在“立法漏洞”所致。
“我國(guó)應(yīng)完善隕石所有權(quán)方面的立法,明確將隕石作為一種特殊的礦產(chǎn)對(duì)待,歸國(guó)家所有。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)者也要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以此減少對(duì)隕石所有權(quán)的法律爭(zhēng)議。”楊立新建議。
“隕石之爭(zhēng)”幾度上演
天上的星星應(yīng)該歸誰(shuí)?這個(gè)問題曾經(jīng)難住了不少人。
今年10月的云南“香格里拉隕石”事件,再次將這個(gè)爭(zhēng)議擺在了公眾面前。
其實(shí),在此之前,我國(guó)曾幾度上演“隕石之爭(zhēng)”。
2008年,黑龍江省北安市的一名農(nóng)民老宋聘請(qǐng)律師與國(guó)內(nèi)一家天文館打起了官司。起因是一年前老宋親眼目睹了一塊隕石“從天而降”,并把這塊隕石帶回了家。天文館方面認(rèn)為,隕石應(yīng)同化石一樣,歸國(guó)家所有。而老宋的律師認(rèn)為,隕石不屬于地球,應(yīng)適用先占權(quán)原則,即民間的“先占先得”。最終,該案以天文館與老宋達(dá)成協(xié)議,給老宋一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而結(jié)束。
繼續(xù)追溯,可以發(fā)現(xiàn)早在30年前,新疆牧民朱曼就曾在自家草場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)一塊巨型“隕鐵”并一直保管,直到2011年上報(bào)相關(guān)科研單位后,隕石被當(dāng)?shù)卣\(yùn)走,由此引發(fā)一場(chǎng)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。該案的代理律師認(rèn)為,不管是政府還是發(fā)現(xiàn)者,兩者都缺乏占有隕石的法律依據(jù)。但是朱曼仍將當(dāng)?shù)卣V至法院,該案已于今年3月開庭,目前暫未判決。
“不難看出,這些案件的產(chǎn)生都是圍繞隕石所有權(quán)進(jìn)行的,而要解決隕石所有權(quán)的爭(zhēng)議,首先要定義隕石是‘自然資源’還是‘無主物’。”楊立新指出。
根據(jù)我國(guó)憲法第九條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有,禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
物權(quán)法第四十八條規(guī)定,森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國(guó)家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
“從這些規(guī)定可以明確我國(guó)自然資源是歸國(guó)家所有的,并且禁止任何組織或個(gè)人侵占。”楊立新指出,但是隕石是來自外太空的物品,是否屬于自然資源,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)并未明確規(guī)定。
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