中青報·中青網(wǎng)見習記者 劉胤衡
因擔心移民政策變化后會更難進入美國，連日來，數(shù)以萬計的移民涌向美墨邊境線，想搶在5月11日晚美國嚴控非法移民入境的“第42條邊境條款”(簡稱“42條”)失效前最后幾小時越境進入美國。
據(jù)美聯(lián)社5月9日報道，美國邊境執(zhí)法部門已在南部邊境拘留1萬多人，收押非法移民超過2.7萬人。與此同時，還有更多移民正在涌向美國。截至5月11日，已有超過15萬人等在美墨邊境的鐵柵欄附近。美國全國邊境巡邏人員工會稱，美墨邊境附近的收容中心人滿為患，“形勢完全失控”。受此影響，埃爾帕索、布朗斯維爾等得州邊境城市、芝加哥和紐約均宣布進入緊急狀態(tài)。美國總統(tǒng)拜登10日稱，隨著嚴控非法移民入境的“42條”到期，美國的移民形勢將持續(xù)“混亂一段時間”。
【資料圖】
當?shù)貢r間5月11日，墨西哥馬塔莫羅斯，移民們穿越格蘭德河以越境抵達美國。視覺中國供圖
“42條”失效引發(fā)“移民潮”
據(jù)美國廣播公司（ABC）報道，5月10日晚間，得克薩斯州對面的墨西哥邊境小鎮(zhèn)馬塔莫羅斯的格蘭德河邊上聚集著一大群迷茫不安的移民。有人說，“42條”失效后，美國移民政策會更加寬松；有人則給出了相反解釋，各種混亂信息交織，移民們不知道接下來該做什么，大多只好跟著大部隊行進。
墨西哥邊境城市華雷斯一間收容中心的主任圣地亞哥近日指出，許多人對于“42條”失效后，他們能否合法進入美國感到困惑?！八麄儽徽`導了，認為美國的大門將于（5月）12日被打開，但這并非事實。對這些非法移民來說，情況只會更糟糕?！?/p>
2020年3月，特朗普政府以抗擊新冠疫情為由引入聯(lián)邦法律中的所謂“第42條邊境條款”，該條款授權衛(wèi)生部門在總統(tǒng)授權下，“凍結”來自傳染病疫區(qū)的“人員和物資入境”。具體來說，就是授權美國執(zhí)法人員將在邊境被扣押的、無救助可能的移民立刻驅逐。由于美國宣布在5月11日23時59分結束與新冠疫情有關的“國家緊急狀態(tài)”和“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”，“42條”隨之失效。根據(jù)美國邊防部門的統(tǒng)計，3年時間里美國通過該措施向墨西哥或其他地區(qū)遣返了280萬人。“42條”失效，意味著從5月12日起，美國政府不再授權執(zhí)法人員以防疫為由，快速驅逐越境的非法移民。
5月11日，在長約3140公里的美墨邊境線上，數(shù)以萬計來自委內瑞拉、厄瓜多爾、哥倫比亞、秘魯和中美洲的移民聚集在邊境線，希望美國邊境巡邏隊能接收他們。來自委內瑞拉的 24 歲學生瑪麗亞·何塞·杜蘭也在格蘭德河邊等待時機。她告訴美聯(lián)社，因父母無力承擔學費，被迫輟學的她跟隨親友一路穿越了哥倫比亞和巴拿馬等6國才抵達美國邊境?！敖涍^了如此艱難的旅程，卻發(fā)現(xiàn)自己到不了美國?！倍盘m指著對岸，數(shù)十名荷槍的得克薩斯州州警正站在六角形鐵絲網(wǎng)后面嚴陣以待，防止移民進入。此前，美國國土安全部已向南部邊境增派了 1400 多名國土安全部人員和 1500 名國防部人員。在采訪結束后，杜蘭也跟著大部隊，涉水前往美國。
據(jù)半島電視臺報道，移民們在5月10日陸續(xù)抵達馬塔莫羅斯的格蘭德河，不少人開始尋機涉水過河。到達美國一側后，他們穿過鐵絲網(wǎng)，向美國邊境巡邏隊自首，希望獲釋后合法居留，但這個過程可能需要等待數(shù)年時間。
5月10日，美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯在白宮簡報會上表示，“42 條”的到期“并不意味著美國的邊界是開放的”，5月12日起，移民如果未事先在途經國家申請避難以及未通過合法途徑進入美國，將很難申請避難。沒有獲得避難資格的人將被驅逐，并在5年內被禁止再次進入美國。
當?shù)貢r間5月12日，美國得克薩斯州弗朗頓，移民們在向美國邊境巡邏隊自首后，等待一輛巴士將他們送往的處理中心。視覺中國供圖
美國多地進入緊急狀態(tài)
連日來，因“42條”失效問題引發(fā)的移民潮已令美國多地進入緊急狀態(tài)。
在亞利桑那州尤馬縣的一個偏遠沙漠社區(qū)，上周平均每天抵達的移民人數(shù)從 300 人增加到 1000 人。據(jù)美聯(lián)社報道，大多數(shù)移民在入境美國后，會被送到遠離邊境的收容中心。如果沒有足夠的交通工具，邊境巡邏隊會將他們安置到當?shù)厣鐓^(qū)。國土安全部稱，拜登政府一直在準備釋放一些在邊境被捕、但還未被起訴的移民。
“我們處于前所未有的狀況之中?！庇锐R縣長道奇·尼科爾斯要求聯(lián)邦政府宣布進入全國緊急狀態(tài)，希望聯(lián)邦緊急事務管理局和國民警衛(wèi)隊的人員來處理移民問題，“‘我們怎么辦？’兩年來，我一直在問這個問題，但沒有答案?！?/p>
“我看不到曙光。”得克薩斯州邊境城市埃爾帕索市長奧斯卡·利澤5月10日說，他們沒有關于移民問題的長期解決方案，只強調“移民們正在為下一次涌入做準備”，政府會盡可能確保他們獲得幫助。
遠離美國邊境的一些城市也在應對“移民潮”的沖擊。5月10日，紐約市市長埃里克·亞當斯簽署了一項行政命令暫停該市《庇護權法》部分條款的執(zhí)行。這些條款要求該市為任何提出要求的人提供庇護所，包括移民。
據(jù)統(tǒng)計，近期每天有500多名移民到達紐約。紐約市政府發(fā)言人法比安·萊維稱，已開放了 130 多個緊急站點和8個人道主義救援中心，“我們已經達到了極限，上周我們不得不暫時將他們安置在體育館中?！?/p>
“情況會變得更糟，”美國國土安全部的官員5月11日告訴美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN），在過去兩天里，邊境當局每天拘留了1萬多名移民，創(chuàng)下歷史紀錄，逮捕人數(shù)還在呈上升趨勢。
當?shù)貢r間5月11日，美國得克薩斯州埃爾帕索，得克薩斯國民警衛(wèi)隊士兵在檢查格蘭德河附近的鐵絲網(wǎng)，附近有一群移民在邊境圍欄附近等候。視覺中國供圖
移民成為黨爭籌碼
據(jù)CNN和美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報道，目前，墨西哥北部約有15萬人在等待穿越邊境進入美國，另外還有數(shù)十萬人將穿越中美洲，計劃在未來幾周進入美國。盡管美國白宮表示會確保移民工作的“人道”，但在圣迭戈邊境，美墨兩道邊境墻中間形成了一塊 “三不管”地帶，數(shù)百人受困在此，缺水少食。
一名在得克薩斯州布朗斯維爾的委內瑞拉移民說，他們一家人來到美國，是因為聽說“42條”即將失效，但在接受移民局處理期間，他與妻子及兩個年幼孩子失聯(lián)，“慈善組織的工作人員無法幫我找到妻子，已經7天了?！?/p>
人權第一組織表示，自拜登上任以來，已發(fā)現(xiàn)超過 1.3萬起針對移民的綁架、酷刑、強奸或其他暴力襲擊事件。根據(jù)“42 條”，這些移民大多被關在監(jiān)獄或被驅逐到墨西哥。
面對當前混亂的情形，美國民主黨批評共和黨利用非法移民作為“政治棋子”，共和黨則反擊稱民主黨“偽善”“雙標”。有分析稱，新冠疫情、政治動蕩、氣候變化等加劇了源于貧困和暴力的移民潮，但美國兩黨以非法移民問題為政治籌碼互相攻擊，隨著美國2024年大選臨近，移民或將淪為兩黨爭斗的“政治犧牲品”。（中國青年報客戶端北京5月14日電）
來源：中國青年報客戶端
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