6月14日，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布《關于進一步加強和改進職稱工作的通知》及相關配套措施。其中提出，對首都急需緊缺人才可實行“3+1”舉薦制，“一人一策”評高級職稱，且不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。
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根據(jù)新時代專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展的現(xiàn)實需要，市人力資源社會保障局全面梳理職稱改革工作中的難點痛點，第一時間組建專班，并協(xié)同海淀、豐臺等區(qū)共赴長三角、珠三角等兄弟單位考察學習，同時深入本市行業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)人才集中的事業(yè)單位開展調(diào)研，先后組織20余場社會各界人士共同參與的研討會，充分聽取意見建議，進一步深化職稱制度改革和主題教育成果，針對發(fā)現(xiàn)的問題出臺整改舉措，營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的評價制度環(huán)境。
中小學教師等不將論文作為評審主要指標
《通知》明確，市人力資源社會保障部門可會同本市有關行業(yè)主管部門，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設立新的職稱評審專業(yè)。同時圍繞本市特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈設立特色職稱評審專業(yè)，開展專項評審，通過“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。
在職稱評價方面，本市以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標，突出品德、能力、業(yè)績、貢獻導向，修訂各系列、各專業(yè)職稱評價標準，促進與當前新興職業(yè)標準相銜接，激勵專業(yè)技術(shù)人才潛心研究和創(chuàng)新。同時根據(jù)不同學科領域特點，探索建立能夠識別有天賦、有潛力人才的評價標準。
對于衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學教師等實踐性強的職稱系列，不將論文作為職稱評審的主要評價指標，在評價標準中也不得簡單設立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。各職稱系列均將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學術(shù)影響力、創(chuàng)新貢獻、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務等代表作成果，進一步完善可量化的“菜單式”評價指標體系。
下放職稱評審權(quán) 擴大單位用人自主權(quán)
《通知》明確，鼓勵科研機構(gòu)開展自主評聘，支持圍繞科學中心、創(chuàng)新高地建設的科研機構(gòu)采取更加靈活的職稱評聘機制。進一步擴大教育教學單位用人自主權(quán)，向條件成熟的中小學校、中等職業(yè)學校等下放高級及以下職稱評聘權(quán)，有效激發(fā)教師隊伍活力。同時，積極推進職稱評審與崗位聘用、考核及績效分配等教師人事管理制度深度融合、相互促進。
在職稱評審服務方面，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)共享等技術(shù)手段完善職稱評審系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)職稱評審全程網(wǎng)辦。
教育衛(wèi)生等一線崗位加大職業(yè)道德、群眾認可度權(quán)重
為激勵專業(yè)技術(shù)人才扎根基層，在區(qū)以下教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位，評定職稱時采取“定向評價、定向使用”的方式。
對教齡滿30年且中級職稱取得滿10年，仍在教學一線崗位的教師，評定高級職稱時，加大職業(yè)道德、考核結(jié)果、學生家長及同行評價等方面的權(quán)重。
對在基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作滿30年且中級職稱取得滿10年，仍在診療一線崗位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，評定高級職稱時，加大職業(yè)道德、考核結(jié)果、基層服務水平、群眾認可度等方面的權(quán)重。
“定向評價、定向使用”的高級崗位實行總量控制、比例單列、專崗專用，不占專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，與常設崗位分開設置、單獨管理，并向鄉(xiāng)村學校、特教學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜。
急需緊缺人才可“一人一策”申報高級職稱
結(jié)合《通知》，本市還配套出臺了《北京市高層次、急需緊缺、特殊特藝人才高級職稱考核認定辦法》，作為本市現(xiàn)行職稱評價體系的有益補充。對取得重大基礎研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，以及引進的高層次、急需緊缺、特殊特藝人才，可以采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報高級職稱，不拘一格“評”人才。
符合條件的人才在職稱申報時，實行“3+1”舉薦制。申報人須由3名具有正高級職稱的業(yè)內(nèi)專家及1名相關工作負責人舉薦。經(jīng)考核認定取得高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才，事業(yè)單位可以不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才能力水平，正高級破格聘用在二、三級專業(yè)技術(shù)崗位，副高級破格聘用在五、六級專業(yè)技術(shù)崗位，有效促進評用結(jié)合。
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