今年是改革開放40周年和四川省紅色旅游主題年。4月3日,四川省旅發(fā)委召開了2018年紅色旅游新聞發(fā)布會。會上發(fā)布了2018年四川省紅色旅游重點工作、主題紅色旅游活動和首批5大紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建情況。此外,會上提出,2018年四川省紅色旅游發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是接待人數(shù)突破1億人次,紅色旅游總收入超過500億元。
據(jù)了解,四川紅色旅游資源豐富,從“十一五”、“十二五”期間就在推進紅色旅游工作創(chuàng)新發(fā)展方面做了大量的工作,具體來說有以下四個方面。
一是建立紅色旅游協(xié)調(diào)機制起步早。為進一步完善和強化四川省紅色旅游工作協(xié)調(diào)機制,2007年成立四川省紅色旅游工作協(xié)調(diào)辦公室(四川省紅辦),四川省紅辦主任由省發(fā)展改革委主任擔(dān)任,常務(wù)副主任由省旅游發(fā)展委主任擔(dān)任,省委宣傳部、財政廳、交通廳、文化廳分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。辦公室設(shè)在四川省旅游發(fā)展委。四川省紅辦在省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面協(xié)調(diào)、解決四川發(fā)展紅色旅游工作中的重大問題,主要負(fù)責(zé)組織制定、實施全省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃,協(xié)調(diào)推動紅色旅游項目建設(shè),策劃、實施全省紅色旅游重大宣傳活動,紅色旅游人才培訓(xùn),紅色旅游工作的督查落實等。
二是健全紅色旅游規(guī)劃體系謀劃早。在貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和全省紅色旅游資源普查的基礎(chǔ)上,先后編制完成了紅色旅游發(fā)展的兩個五年實施規(guī)劃(2005-2010年、2010—2015年)和貫徹落實《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》實施意見,編制完成了紅色旅游發(fā)展重點地區(qū)的30多個發(fā)展規(guī)劃及安順場紅軍強渡大渡河、飛奪瀘定橋等10多個紅色旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。目前,正在抓緊編《四川紅軍長征線路旅游專項規(guī)劃及三年實施計劃》,持續(xù)推進四川省紅色旅游健康發(fā)展。
三是推進紅色旅游融合發(fā)展部署早。深化紅色旅游與觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、民俗文化旅游、生態(tài)旅游資源等旅游產(chǎn)品和資源的整合,形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路。推動紅色旅游由舊址參觀的單一模式向融體驗休閑、瞻仰教育為一體的綜合模式轉(zhuǎn)變,培育紅色旅游新模式。推動紅色旅游與扶貧開發(fā)的融合發(fā)展,使紅色旅游成為帶動革命老區(qū)和貧困地區(qū)餐飲、住宿、交通運輸?shù)刃袠I(yè)快速發(fā)展的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
四是紅色旅游經(jīng)典景區(qū)項目實施早。國家分別于2005年、2011年公布一、二期紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄,四川省41個項目納入國家名錄,其中30個項目已獲中央支持。2017年,國家發(fā)展改革委公布三期紅色旅游經(jīng)典景區(qū)目錄,四川省有12個項目納入目錄。據(jù)統(tǒng)計,一、二、三期42個紅色旅游項目共安排中央預(yù)算內(nèi)資金55193萬元。通過三期紅色旅游經(jīng)典景區(qū)項目實施,進一步完善了四川省紅色旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)形成覆蓋范圍更加全面、內(nèi)涵更加豐富、特色更加鮮明的景區(qū)體系奠定了堅實基礎(chǔ)。
同時,四川省紅色旅游資源豐富,是紅色旅游資源大省,革命遺存和附著的精神財富種類齊全、點多面廣、主題鮮明、品牌突出,紅色旅游有以下幾大主要特點:
分布廣泛、類型多樣。紅色旅游資源類型多樣,既有重要的革命歷史文化遺址,也有將帥故居、舊居和活動地,還有重要戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗遺址,更有三線建設(shè)、抗震救災(zāi)等特殊紅色旅游資源。全省現(xiàn)有紅色旅游景區(qū)(點)120余處,分布在全省80%以上的市(州),60%以上的紅色旅游資源是國家級和省級文物保護單位、愛國主義教育基地。迄今已成功創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)5個、4A級旅游景區(qū)24個。有 48個被列入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。
主題鮮明,品牌突出。經(jīng)過歷史的沉淀,四川紅色旅游資源形成了“一線兩區(qū)”的分布格局。“一線”指中央紅軍長征進入四川境內(nèi)的路線,包括四川西部與南部,途經(jīng)瀘州、涼山、甘孜、雅安、阿壩等市(州),由南向北縱向延伸分布。“兩區(qū)”指川東的偉人故里和川東北的川陜蘇區(qū)。偉人故里主要分布在廣安、南充、資陽等地,川陜蘇區(qū)主要分布在巴中、廣元、達(dá)州、南充等地。近年來,我們不斷挖掘資源、提煉內(nèi)涵、建構(gòu)體系,逐步形成了“偉人故里”、“川陜蘇區(qū)”、“長征豐碑”、“抗震救災(zāi)”和“三線建設(shè)”五大紅色旅游品牌。
獨具特色,融合發(fā)展。四川省紅色文化與自然景觀、綠色生態(tài)、歷史文化、民族風(fēng)情等旅游資源緊密融合,構(gòu)成了四川獨具特色的旅游融合發(fā)展模式。紅色旅游資源富集的川西、川東地區(qū),是自然和文化遺產(chǎn)旅游精品的集中分布地,匯集了世界自然遺產(chǎn)九寨溝、黃龍、貢嘎山、四姑娘山以及華鎣山、劍門關(guān)、閬中古城等具有很高知名度和美譽度的精品旅游資源。豐富的紅色旅游資源,與雄渾秀美的自然風(fēng)光、多姿多彩的民族文化交相輝映,使四川省成為極具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜尉穼殠臁?/p>
據(jù)悉,在旅游區(qū)域合作發(fā)展方面,四川紅色旅游推動區(qū)域聯(lián)動合作是比較早的。根據(jù)紅色旅游產(chǎn)品特征,突出區(qū)域合作思想,創(chuàng)新旅游區(qū)域合作發(fā)展機制,以資源整合、旅游宣傳、行業(yè)管理等17個方面為重點,構(gòu)建了系列紅色旅游區(qū)域聯(lián)盟。一方面在全省范圍內(nèi)整合旅游資源,創(chuàng)新體制機制,加強區(qū)域合作。打造了川東北旅游聯(lián)盟、川南旅游聯(lián)盟、川東渝北區(qū)域旅游聯(lián)盟等多個省內(nèi)聯(lián)合體,推出了四渡赤水經(jīng)典旅游線路(成都—瀘州—敘永—古藺)、紅色閃耀之旅(南充—廣安—達(dá)州—巴中—廣元)、“雪山草地”穿越線路(小金—馬爾康—紅原—若爾蓋—松潘川主寺)、地震遺址線路(成都—都江堰—映秀—汶川—茂縣—北川—平武—青川—綿陽—成都)等多條紅色旅游經(jīng)典線路。
另一方面加強省際聯(lián)動,與紅色旅游資源豐富的省市進行區(qū)域協(xié)作。重點打造了川陜渝紅色旅游區(qū)、川陜甘紅色旅游區(qū)、川黔旅游區(qū)、川陜蘇區(qū)紅色旅游營銷聯(lián)盟等區(qū)域聯(lián)合體,推動廣安與廣東中山、湖南湘潭結(jié)成“世紀(jì)偉人故里”旅游聯(lián)盟,聯(lián)合打造了20世紀(jì)三大偉人故里精品旅游線路。
此外,四川省下一步還將繼續(xù)強化區(qū)域合作,爭取在資源聯(lián)合開發(fā)、整合包裝推廣等方面實現(xiàn)新突破,打造新亮點。
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