新版北京市定價目錄2月27日發(fā)布，實施目錄中的定價項目將由2016年版的41項縮減為36項。4月1日起，電動汽車充電服務(wù)費、律師訴訟代理服務(wù)費等5項收費將不再實施政府定價。
2016年，北京市發(fā)改委曾時隔13年修訂過一次定價目錄，將政府定價項目由原來的94項減至41項。
合并司法鑒定服務(wù)和公證服務(wù)收費
市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，新版定價目錄中的定價項目由2016年版的41項縮減為36項，實際縮減幅度近10%。其中，新放開5項，包括地震安全性評價服務(wù)收費、律師訴訟代理服務(wù)收費、建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標等市場交易服務(wù)費、電動汽車充電服務(wù)費、轉(zhuǎn)供水價格;按國家要求新增1項市內(nèi)短途管道運輸價格;合并司法鑒定服務(wù)收費和公證服務(wù)收費為司法服務(wù)收費。
隨著鹽業(yè)體制改革進程，食鹽價格已于2017年1月1日起放開，新的民辦教育促進法于2017年9月1日起施行，此次將目錄說明中關(guān)于食鹽和民辦學歷教育收費按相關(guān)辦法管理的表述予以刪除，實行市場調(diào)節(jié)價。
優(yōu)化停車管理和基本養(yǎng)老服務(wù)定價部門
除了新放開項目，新版定價目錄還對定價部門、備注表述和項目分類進行了優(yōu)化。如調(diào)整優(yōu)化了停車管理和基本養(yǎng)老服務(wù)定價部門，以利于配合相關(guān)行業(yè)管理改革和管理水平的進一步提升等。
這位負責人表示，本輪修訂是深入推進價格領(lǐng)域“放管服”改革，進一步簡政放權(quán)的重要舉措。通過縮減政府定價權(quán)力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。由經(jīng)營主體自主定價，有利于調(diào)動社會資本投資積極性，促進社會公平競爭，釋放和激發(fā)市場主體活力，形成公平有序的市場競爭秩序。同時，北京還將研究完善涉及低收入困難群體的專項救助保障兜底政策，切實維護困難群體基本生活。
■ 釋疑
為什么放開這幾項定價?
“凡是能由市場形成的價格都交給市場”，有助于激發(fā)市場活力
“凡是能由市場形成的價格都交給市場，能放開的堅決放開。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說，新放開的5項價格中，地震安全性評價服務(wù)收費、律師訴訟代理服務(wù)收費、電動汽車充電服務(wù)費都是市場化程度較高的領(lǐng)域，放開價格有助于進一步提高資源配置效率，激發(fā)市場活力。
建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標等市場交易服務(wù)費包括5項：建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標、專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包、勘察設(shè)計招投標、監(jiān)理招投標、材料設(shè)備招投標以及園林綠化建設(shè)工程招投標等市場交易服務(wù)費。“由于相關(guān)交易服務(wù)平臺定價管理形式不一，運行情況良好，為進一步深化‘放管服’，進一步減壓政府定價的涉企經(jīng)營性服務(wù)收費項目，因此放開價格。”
對于轉(zhuǎn)供水價格，這位負責人說，由于受供水雙方是相互依存關(guān)系，雙方之間沒有第三方供受水途徑，具備平等協(xié)商地位，且不涉及社會公眾利益，因此放開轉(zhuǎn)供水價格。
■ 追問
價格會不會“一放就亂”?
將政府價格管理重心轉(zhuǎn)到價格公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管
市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，政府并不是“一放了之”，而是通過放開政府定價權(quán)限，將政府價格管理的重心和精力從直接制定價格水平轉(zhuǎn)到價格公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管上來，政府將更加注重行業(yè)監(jiān)管機制的完善、現(xiàn)代市場體系的建設(shè)以及公開公平市場環(huán)境的營造。針對社會公眾“一放就亂”的疑慮，這位負責人強調(diào)，對于新放開的政府定價項目，將通過健全市場價格行為規(guī)則、加強市場價格行為監(jiān)管和完善價格社會監(jiān)督體系三方面加強事中事后監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。針對每個放開的具體項目，將會同行業(yè)管理部門一起召開政策解讀和提醒告誡會，建立專項監(jiān)測預警機制，持續(xù)關(guān)注市場價格動態(tài)。如出現(xiàn)價格違法行為，將依法嚴肅查處。
對于放開律師訴訟代理服務(wù)收費，北京市人大代表、護憲律師事務(wù)所主任衛(wèi)愛民表示，律師是充分競爭的行業(yè)，此舉有利于律師行業(yè)整體服務(wù)水平的提高，不會令價格產(chǎn)生大的波動。
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