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40年 創(chuàng)造出世人驚嘆的教育奇跡

2018-10-22 08:12:24 來源:中國紀檢監(jiān)察報
剛剛過去的九月開學季,安徽省蕪湖市的李奶奶送孫女上小學,收到了一個意外驚喜——學校不僅不收學雜費和書本費,還有專門為家庭經(jīng)濟困難學生提供的生活補助。“孩子爸爸上學那會兒,學費、書本費可是不免的。”李奶奶想起以前的老黃歷,連連感嘆時代的發(fā)展進步。

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2018年5月,“大眼睛”蘇明娟回到母校金寨縣三合實驗學校,與當年的宣傳照片合影。

40年櫛風沐雨,教育的變化可謂“天翻地覆”。從確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,到把實施科教興國作為基本國策,再到人才強國戰(zhàn)略……伴隨著改革開放的春風,中國教育走出了一條超常規(guī)、高品質(zhì)的快速發(fā)展道路,為世界提供了教育現(xiàn)代化的中國方案,實現(xiàn)了從教育大國向教育強國邁進。

2018年9月10日,習近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話強調(diào),加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。中國教育開啟了全新征程。

從“擠獨木橋”到“大眾化教育”

“如果沒有高考,我可能跟我表哥一樣,會成為建筑工地一個搬磚的。”1978年河南省文科狀元、作家劉震云說。

這樣的“如果”句式不僅適用于劉震云,也適用于當時千千萬萬的青年。

1977年10月21日,人民日報在頭版頭條發(fā)布《高等學校招生進行重大改革》新聞,明確不論出身,恢復高考。一時間,從城市到農(nóng)村,從工人到學生,大家奔走相告,歡欣鼓舞。

“說實話,當時根本沒想到這么快就恢復高考了。聽到這個消息的時候,我正在外面勞動,很激動,覺得機會來了。”湖北省人大常委會副主任、中國教育學會副會長周洪宇回憶。

1977年12月6日,周洪宇與全國570萬考生走進被關(guān)閉了12年的高考考場。當年,由于報考人數(shù)過多,印刷試卷的紙張不足,中央決定臨時調(diào)用印刷《毛澤東選集》第五卷的紙張,全力以赴確保高考順利進行。

這次高考創(chuàng)下了許多個第一,錄取率最低的高考、唯一的一次冬季高考……但它的巨大意義深深鐫刻在每一個考生的生命中。

“改革開放40年的中國教育是從恢復高考走來的?;謴透呖疾粌H拉開了中國教育改革大幕,也成為中國改革開放的第一個標志性事件。”民進中央副主席朱永新說。

從那時起,影響中國人至今的一句話開始流行——“知識改變命運”。也正因為如此,直到1981年,普通高考錄取率才突破10%的大關(guān),競爭之激烈程度用“千軍萬馬過獨木橋”來形容似乎也不為過。

高考改變的不僅是一批人的命運,還是人才選拔的一種有效機制。通過高考選拔出來的人才,毫無異議地成為大家眼中的“精英”,成為行業(yè)領(lǐng)軍人才。

持續(xù)快速的經(jīng)濟發(fā)展需要充足的人力資源。為了讓更多的人有進入高校深造的機會,1999年6月16日,原國家發(fā)展計劃委員會和教育部聯(lián)合發(fā)出通知,決定擴招。

高校擴招的消息一出,廣大考生備受鼓舞。

“本來自己成績不是太好,擴招給我?guī)砹诵判?,上大學有希望了。”1999級河南省信陽市考生張文說,當年以為自己最多能考上??茖W校,但因為擴招終于邁進了心心念念的本科院校。

僅三年時間下來,高等學校在校生總規(guī)模凈增571萬人,翻了一番,創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展史上的奇跡。此后,我國的高等教育規(guī)模發(fā)生了歷史性變化,“大眾化教育”取代了“精英教育”。

回顧40年前的1978年,我國高考錄取率僅6.6%,全國普通高等院校598所;到了2017年,高考錄取率提升至82%,全國普通高等院校已達2914所。

時至今日,考上大學已經(jīng)不是稀罕事,現(xiàn)在大家不僅關(guān)注“考得上”,更關(guān)注“考得好”,甚至還有越來越多的人選擇出國留學或讀高職院校。在這個高等教育走向大眾化的年代,毋庸諱言,高考依然是最重要的那根指揮棒,依然是衡量教育公平、社會公平的重要度量器。

從“臭老九”到“最美教師”

“民辦教師可以說是一個最不起眼、最卑微的群體,但他們對20世紀后半葉的中國鄉(xiāng)村社會起到了至關(guān)重要的作用。”《鳳凰琴》作者、作家劉醒龍談起自己的創(chuàng)作初衷這樣說。

1994年,由中篇小說《鳳凰琴》改編成的同名電影一經(jīng)上映,就成為當年的熱門話題。大家第一次看到,原來在這樣的窮山溝里,還有一群貧苦的民辦教師。

“剛開始一個月才5塊錢,到了1981年,全年收入才150元,村民們覺得我很不錯,又湊了21塊錢給我。”內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣單臺子鄉(xiāng)小學教師白占成回想起過去做民辦教師的艱苦歲月,感慨無比。

其實不止民辦教師待遇不高,即使是正式教師,收入也好不到哪里去。

上個世紀七八十年代,社會上流傳著這樣一句俗語:“家有二斗糧,不當孩子王”。在許多人看來,教師這個職業(yè)既清貧又沒有出息,成天跟一群孩子打交道,都是沒什么本事的人才干的。

1985年起,每年的9月10日被確立為“教師節(jié)”,尊師重教的觀念漸入人心。隨著改革的深入,教師的待遇不斷改善。

1993年10月,幾易其稿的《教師法》明確規(guī)定:“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”

與工資飛速增長相呼應的,是社會上的“教師熱”。“收入穩(wěn)定”“帶薪寒暑假”“社會地位高”……在政策的推動下,教師正成為頗具吸引力的職業(yè),哪怕是鄉(xiāng)村教師,行情也開始看漲。

2015年6月,國務(wù)院辦公廳出臺《鄉(xiāng)村教師支持計劃》,努力打通教師職業(yè)鏈條的“最后一公里”,為鄉(xiāng)村教師送出“大禮包”。

“最近兩年,白水中學每年的教師報考人數(shù)都超過900人。”湖北省蘄春縣向橋鄉(xiāng)白水中學校長何歡說,《鄉(xiāng)村教師支持計劃》吸引了大量的優(yōu)秀教師報考鄉(xiāng)村學校。

“我們努力為鄉(xiāng)村教育注入新的力量。”全國“最美教師”、29歲的江西省修水縣何市鎮(zhèn)中心小學副校長慎魁元選擇放棄城市,回到鄉(xiāng)村教育一線。

從邊緣走向中心,從“臭老九”到“國之棟梁”,從不受人重視的“孩子王”到眾望所歸的“最美教師”,中國教師的社會地位越來越高。

從“上學難”到“一個都不能少”

1991年5月,攝影師解海龍來到安徽省金寨縣,想用相機記錄貧困地區(qū)孩子的教育狀況。誰都沒有想到,解海龍此行拍到的一張“大眼睛”照片,改寫了我國農(nóng)村教育的發(fā)展格局。

上世紀80年代末,我國每年仍有100多萬小學生因家庭貧困交不起幾十元的學雜費而失學。部分地區(qū)輟學率超過了90%,有的村子甚至沒有出過一名初中生。資助貧困農(nóng)村孩子上學的“希望工程”在1989年由中國青少年發(fā)展基金會正式發(fā)起。

解海龍在金寨拍攝的“大眼睛”照片,很快被選為希望工程宣傳海報。黑白照片中,女孩手握鉛筆,濃密的黑發(fā)、尖尖的下巴,一雙充滿求知渴望的大眼睛觸動了無數(shù)中國人的心,“我要上學”成為一個時代的影像記憶。

“大眼睛”女孩名叫蘇明娟,拍照時年僅8歲。

“那時,我們的校舍是一戶人家的祠堂改建的。窗戶是紙糊的,冬天的風一吹就破。教室里只有桌子和黑板,沒有電燈,沒有取暖設(shè)備,連板凳都要自己帶過去。”蘇明娟回憶,盡管讀書的路并不好走,父母仍希望她上學學到知識。

經(jīng)過希望工程資助,蘇明娟考入安徽大學,畢業(yè)后成為一名銀行白領(lǐng)。2005年,她將人生中的第一筆工資捐給了希望工程,之后每年定期捐款,從未間斷。

“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。”上至國家領(lǐng)導人、下至普通市民,從花甲之年的老者到幼兒園的孩子,紛紛為希望工程慷慨解囊。

“一個都不能少!”一棟棟美麗的校舍拔地而起,一間間設(shè)施完備的實驗室投入使用,一批批大學生和志愿者們走進鄉(xiāng)村學校支教……希望工程在大山深處播下了希望的種子,已長成參天大樹。

據(jù)了解,截至2017年底,全國希望工程累計接受捐款140.4億元,資助困難學生574.8萬名,援建希望小學19814所,希望廚房5861個,援建希望工程圖書室29170套,培訓教師106558名。

“現(xiàn)在,在鄉(xiāng)村最美的建筑是學校,慶幸自己趕上了一個好時代。”湖北省監(jiān)利縣黃歇口鎮(zhèn)中心小學科學教師鄧從新高興地說,自己以前還節(jié)衣縮食資助學生,如今可以放心大膽地帶著孩子們開展科學實驗。

從“免費讀”到“更均衡”

2007年秋,我國農(nóng)村義務(wù)教育已經(jīng)實現(xiàn)免收學費。“種田不交稅,上學不繳費,盤古開天地,這是頭一回。”當江西省奉新縣二中教師、全國人大代表周麗珍在2007年全國兩會上說出這句民間順口溜時,立即成為那一年許多報章雜志引用的“金句”。

自此,從農(nóng)村到城市,從試點到推廣,全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學雜費的進程不斷加快。2008年,城市義務(wù)教育也實現(xiàn)了免除學雜費,全國2.59萬所城市中小學的2821萬學生都可以免費上學了。

這是一個巨大的進步。鄧從新清晰地記得,自己在上個世紀80年代當老師時,流行的口號是“人民教育人民辦”。原因很簡單,國家財力不夠,所以才有了這條“中國特色”的辦學之路,農(nóng)村義務(wù)教育的半邊天是靠農(nóng)村教育附加費和農(nóng)民集資撐起來的。

從“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”,曾經(jīng)遙不可及的夢想伴隨著時代的發(fā)展、國力的強盛一步步變成了現(xiàn)實。

2011年是許多人記憶深刻的一年,就在這一年11月,全國所有縣級行政單位和省級行政區(qū)劃全部通過普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的國家驗收,人口覆蓋率達到100%。

這是什么概念?意味著中國用25年的時間,完成了美國100年才完成的“普九”任務(wù),成為9個發(fā)展中人口大國里唯一全面實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的國家。

僅僅免學雜費還不夠,校園危房改造、免費營養(yǎng)午餐、免費教科書……更強更美好的政策“升級版”不斷推出,進入新世紀以來,均衡乃至高位均衡成為義務(wù)教育新的關(guān)鍵詞。

自2013年國家啟動義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導評估認定工作以來,各地新建改擴建學校約26萬所,增加學位2725萬個,補充教師172萬人。與此同時,更多名師走進師資相對薄弱的學校,優(yōu)質(zhì)的課程通過互聯(lián)網(wǎng)傳入偏遠地區(qū),義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面逐步擴大。

“堅持扎根中國大地辦教育。”習近平總書記在全國教育大會上的重要講話擲地有聲。改革開放40年為教育賦予了創(chuàng)新與活力,創(chuàng)造出世人驚嘆的教育奇跡,最終讓改革成果惠澤千家萬戶。(康麗)

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