日前，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出到2025年，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到50家左右，不斷提高創(chuàng)建水平，形成高質(zhì)量的創(chuàng)建梯隊(duì)。截至2020年底，文旅部（含原文化部）已推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)40家，其中，已建成21家、正在創(chuàng)建的有19家。這40家都是誰(shuí)？各自經(jīng)營(yíng)如何？未來(lái)幾年國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)如何？
作者 | 小軍哥（文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論作者團(tuán)、三川匯文旅體研究院研究員）
編審 | 王婷婷（三川匯文旅體研究院助理研究員）
編輯| 半島
來(lái)源| 文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論
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此次出臺(tái)的《意見》明確，到2025年，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到50家左右，規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)更加顯現(xiàn)，整體布局更加優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提高，服務(wù)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；培育壯大一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力的骨干文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域資源要素配置更加合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，成為推動(dòng)各地文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
據(jù)了解，我國(guó)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗(yàn)）園區(qū)創(chuàng)建工作始于2007年，截至2020年底，文旅部建設(shè)有21家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中包括命名的19家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，以及與北京市、天津市合作共建的北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)綜合示范園。另外，還有19家園區(qū)正在開展國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。
那么，目前建成和在建的40家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)都有哪些？各自經(jīng)營(yíng)如何？未來(lái)10家將會(huì)從哪里產(chǎn)生？本期文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論（ID：whcypl）將逐一解析。
40家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建始末
國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是指以文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并具有獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，為文化企業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的特定區(qū)域。
為推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集聚化和專業(yè)化方向發(fā)展，加快文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，原文化部自2007年以來(lái)，本著少而精的原則，通過(guò)強(qiáng)化管理，引導(dǎo)地方政府完善政策服務(wù)，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得了快速發(fā)展。
2007年6月，原文化部命名了首批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，西安曲江新區(qū)和深圳華僑城集團(tuán)入選。
2008年5月，原文化部命名山東省曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和遼寧省沈陽(yáng)棋盤山開發(fā)區(qū)為第二批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
2009年3月4日，原文化部與天津市政府共同簽署了文化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，確定在中新生態(tài)城建設(shè)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園。2009年7月1日，國(guó)家動(dòng)漫園開工奠基，正式啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)。動(dòng)漫園占地1平方公里，規(guī)劃總建筑面積77萬(wàn)平米。于2011年5月27日正式開園。
△中新生態(tài)城建設(shè)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園
（來(lái)源：中新天津生態(tài)城圖書檔案館）
2010年7月，原文化部印發(fā)了《國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》，對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名和管理考核進(jìn)行了規(guī)范。并在辦法中提出，對(duì)尚未具備國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，文化部可命名為“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)”。
2011年2月，原文化部命名了河南省開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和上海市張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為第三批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，同時(shí)命名了廣東省廣州北岸文化碼頭等4家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
2012年8月，原文化部命名湖南省長(zhǎng)沙天心文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和四川省成都青羊綠舟文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為第四批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，命名福建省閩臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)園等4家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
2013年，原文化部開展了國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗(yàn))園區(qū)考核和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地巡檢工作。廣州北岸文化碼頭因政府發(fā)展規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)終止，于2014年1月被撤銷國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)命名。
2014年7月，圍繞首都“政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位，原文化部與北京市采取部市戰(zhàn)略合作的方式，以北京CBD—定福莊一帶為核心承載區(qū)，共同推動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)（北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)）。
△北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)景（來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)）
2014年12月，原文化部命名安徽省蚌埠大禹文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和甘肅省敦煌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為第五批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，命名江蘇省南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園等4家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
2007—2014年，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)共命名五批10家，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)共認(rèn)定三批10家。
2016年8月，為避免“空殼園區(qū)”“僵尸園區(qū)”現(xiàn)象，原文化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作方案》，將以往的直接命名改為創(chuàng)建方式，對(duì)符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)先給予創(chuàng)建資格，三年創(chuàng)建期滿驗(yàn)收合格的，再正式命名。
2017年10月，原文化部公布了第一批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格名單，河北“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等10家園區(qū)入選。經(jīng)過(guò)對(duì)創(chuàng)建園區(qū)驗(yàn)收和公示，2020年12月，文旅部命名河北省“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等9家園區(qū)為“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。
同年12月，文旅部公布了第二批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格名單。獲得創(chuàng)建資格的園區(qū)包括北京市798藝術(shù)區(qū)等13家園區(qū)；暫保留“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)”稱號(hào)開展創(chuàng)建工作的園區(qū)包括河北省中國(guó)曲陽(yáng)雕塑文化產(chǎn)業(yè)園等5家園區(qū)。同時(shí)，未納入此次創(chuàng)建名單的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)不再保留其原先稱號(hào)。
綜上盤點(diǎn)，截至2020年底，文旅部已推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)40家，其中包括已命名的19家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，文旅部（原文化部）與北京市、天津市共建的2家，以及各省份正在創(chuàng)建的有19家。
目前國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
據(jù)文旅部信息顯示，多年來(lái)，這些園區(qū)在促進(jìn)文化企業(yè)集聚、激發(fā)文化創(chuàng)新活力、豐富文化產(chǎn)品供給等方面發(fā)揮了積極作用，成為各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和工作抓手。截至2020年底，40家園區(qū)內(nèi)已集聚文化企業(yè)10.91萬(wàn)家、從業(yè)人員121.31萬(wàn)人；園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入總額約1.2萬(wàn)億元，其中規(guī)模以上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額7513.71億元。
從目前文旅部推動(dòng)建設(shè)40家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局來(lái)看，主要包括已命名的19家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，文旅部（原文化部）與北京市、天津市共建的2家，以及各省份正在創(chuàng)建的有19家，初步形成了“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的梯次發(fā)展格局。具體講，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
從區(qū)域分布看，在已命名的19家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)共涉及16個(gè)省份，其中，廣東、湖南和山東3省各占2家，浙江省、上海市、四川省等13個(gè)省市各占1家（詳見下表）。19家獲得國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格共涉及17個(gè)省份，其中，浙江省和江蘇省各有2家，北京、天津、貴州等15個(gè)?。▍^(qū)、市）均為1家（詳見下表）。
從規(guī)模效益看，已建成并命名的19家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，是不可爭(zhēng)辯的第一梯隊(duì)。其中，最值得關(guān)注的是廣東省深圳華僑城集團(tuán)、廣州北京路文化核心區(qū)、陜西省西安曲江新區(qū)、上海張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、浙江省杭州市白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、重慶市南濱路文化產(chǎn)業(yè)園等6家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。這6家園區(qū)年?duì)I業(yè)收入均超過(guò)了100億元，且規(guī)模以文化企業(yè)入駐率高（見下表）。
例如，深圳華僑城集團(tuán)有限公司，是目前國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)獲評(píng)“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”的企業(yè)。截至2020年末，集團(tuán)總資產(chǎn)增至近7000億，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入近1500億、利潤(rùn)總額超250億，連續(xù)第11年獲得國(guó)資委年度業(yè)績(jī)考核A級(jí)評(píng)價(jià)。
再如，陜西省西安曲江新區(qū)，自2002年立區(qū)以來(lái)，堅(jiān)持走“文化+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，以園區(qū)為載體，在集聚中發(fā)力，建成了23個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2020年底，園區(qū)入駐企業(yè)累計(jì)超900家，全區(qū)規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)173家，登記注冊(cè)文化企業(yè)總數(shù)超2.2萬(wàn)家，規(guī)上文化企業(yè)總營(yíng)收達(dá)123.1億元，帶動(dòng)就業(yè)超10萬(wàn)人。
從綜合比較看，對(duì)比正式命名的19家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)相關(guān)成長(zhǎng)數(shù)據(jù)，在目前全國(guó)建成的21家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，文旅部（原文化部）與北京、天津兩市合作共建的北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)綜合示范園，可謂是最大的“黑馬”。
北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)自2014年7月成立以來(lái)，截至目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)登記注冊(cè)文化企業(yè)達(dá)到5.04萬(wàn)家，是2016年的1.4倍。規(guī)模以上單位數(shù)量占全區(qū)比重達(dá)56%，占全市近四分之一；區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有全市三分之一的上市（掛牌）影視公司、上市（掛牌）廣告企業(yè)、頭部品牌設(shè)計(jì)公司。2021年1-10月，實(shí)驗(yàn)區(qū)1336家規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1172億元，同比增長(zhǎng)21.3%，預(yù)計(jì)全年突破1500億元，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。
中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)綜合示范園，是文旅部（原文化部）與天津市政府重大合作項(xiàng)目。自2011年5月開園以來(lái)，深耕國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，支持、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)文化企業(yè)加快“走出去”。截至2021年7月底，生態(tài)城數(shù)字文化企業(yè)突破2400家，貓眼娛樂(lè)、藍(lán)色光標(biāo)、華策影視等全國(guó)文創(chuàng)龍頭企業(yè)落戶，培育國(guó)家重點(diǎn)文化出口企業(yè)6家、國(guó)家重點(diǎn)文化出口項(xiàng)目3個(gè)，2020年文化出口額達(dá)8500萬(wàn)美元。
從縱向?qū)Ρ瓤矗?/strong>在目前19家獲得國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格的園區(qū)中，創(chuàng)建成效相對(duì)亮眼的主要集中在天津、上海、江蘇、浙江、廣東、安徽和湖南等中東部地區(qū)。與已建成的21家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比較，第二方陣的發(fā)展后勁和潛力較大，且呈現(xiàn)趕超態(tài)勢(shì)。
從2019年至2020年間19家創(chuàng)建單位入園企業(yè)和年?duì)I業(yè)收入對(duì)比看（詳見下表），排在前6位的分別是廣東省龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊、安徽省合肥包河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、上海市大創(chuàng)智創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)、湖南省馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、江蘇省南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園、浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
例如，廣東省龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊。走廊依托五和路-布瀾路-龍崗大道-鹽龍大道，西起坂田星河world、東至坪地低碳城國(guó)際文化會(huì)議中心，全長(zhǎng)46公里，32平方公里，串聯(lián)天安云谷、華僑城甘坑新鎮(zhèn)、深港國(guó)際中心等29家文化科技類園區(qū)，走廊內(nèi)文化企業(yè)集聚人才超過(guò)28萬(wàn)人，文化企業(yè)總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)家，其中規(guī)上文化企業(yè)超過(guò)250家。2019年，走廊內(nèi)規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1412.34億元，占全區(qū)規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的69.56%。
△龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊核心園區(qū)（來(lái)源：深龍英才）
再如，湖南省馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，自2017年12月成立至今，園區(qū)建設(shè)如戰(zhàn)馬出欄，一日千里。截至2020年底，落戶企業(yè)總數(shù)達(dá)2017家，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I收430億元。其中營(yíng)收過(guò)億元企業(yè)19家、過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)26家。2021年4月，被中宣部列入部省共建重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為繼文旅部（原文化部）與北京市、天津市2家園區(qū)之后的第三家部?。ㄊ校┕步▓@區(qū)。
△國(guó)家廣播電視總局與湖南省簽署合作協(xié)議
（來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端）
綜上所述，盡管國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，仍存在發(fā)展不平衡、集聚效益不佳、引領(lǐng)作用不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，這次出臺(tái)的《意見》，旨在推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能、健全服務(wù)體系，不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。
未來(lái)幾年國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)家層面對(duì)“十四五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展方向及目標(biāo)作出了明確規(guī)劃?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出要培育骨干文化企業(yè)，規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)?！丁笆奈濉蔽幕a(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中指出要規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，并提出“十四五”期間國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到50家左右，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到500個(gè)左右。此次《意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展期。
一是區(qū)域布局將進(jìn)一步優(yōu)化。《意見》指出，要圍繞國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、配套設(shè)施完善的區(qū)域，規(guī)劃布局建設(shè)一批主業(yè)突出、質(zhì)量效益顯著、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
從目前40家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布看，主要涉及23個(gè)省份，還有8個(gè)省份尚未進(jìn)入創(chuàng)建名單，分別是福建省、海南省、黑龍江省、山西省、青海省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)。據(jù)此，未來(lái)4年，余下的10家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格單位極有可能先從這8個(gè)省份中遴選。
如，福建省在《“十四五”文化和旅游改革發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》提出，支持閩臺(tái)（福州、廈門）文化產(chǎn)業(yè)園、海峽龍山文創(chuàng)園、泉州源和1916文創(chuàng)園等創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）；海南省提出，“十四五”期間要著力打造7個(gè)省級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；山西省提出，推進(jìn)平遙古城國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園、運(yùn)城關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園、侯馬晉國(guó)古都文化旅游城、沁河古城堡旅游經(jīng)濟(jì)帶等項(xiàng)目建設(shè)。
△福建省海峽龍山文創(chuàng)園（來(lái)源：海西晨報(bào)）
二是園區(qū)類型將進(jìn)一步精細(xì)。《意見》指出，各地要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)，加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)的儲(chǔ)備培育，擇優(yōu)推薦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。目前，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初步形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的梯次發(fā)展格局。下一步，文旅部將進(jìn)一步完善創(chuàng)建輔導(dǎo)機(jī)制，指導(dǎo)創(chuàng)建園區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升建設(shè)發(fā)展水平。
綜合前文分析可見，目前40家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型主要包括藝術(shù)集聚類、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、傳統(tǒng)文化展示類和文旅融合類等，文化與科技融合水平較低，經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。未來(lái)幾年，將突出差異化、特色化發(fā)展趨勢(shì)，培育壯大數(shù)字文化企業(yè)集群，加快園區(qū)向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。 因此，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“專精特新”文化產(chǎn)業(yè)園及文化出口基地將成為培育重點(diǎn)。
△蘇州元和塘文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字文化片區(qū)（來(lái)源：今日相城）
三是產(chǎn)業(yè)空間將進(jìn)一步拓展。《意見》指出，支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)利用區(qū)域內(nèi)老舊廠房、街區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等更新改造為富有文化內(nèi)涵和人文氣息的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、藝術(shù)生活空間，打造文化新地標(biāo)。鼓勵(lì)園區(qū)結(jié)合自身發(fā)展定位，依托園區(qū)內(nèi)商業(yè)空間打造具有特色的文化消費(fèi)新場(chǎng)景，培育文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持園區(qū)內(nèi)符合條件的商業(yè)空間申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
由此可見，鑒于當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地政策，依托“十四五”城市更新規(guī)劃，盤活老舊廠房、街區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等資源和商業(yè)集聚區(qū)空間將成為推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新舉措之一。這也意味著，文化、旅游、體育和商業(yè)融合模式在未來(lái)幾年有望成為文化產(chǎn)業(yè)園投資的新風(fēng)口。如，首鋼科幻產(chǎn)業(yè)園區(qū)極有可能入選第三批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位。
△首鋼科幻產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)夜景（來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)）
結(jié)語(yǔ)
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新文化產(chǎn)業(yè)重要數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)核算，2020年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為4.5萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)1.3%（未扣除價(jià)格因素，下同），占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為4.43%，比上年下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)2021年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)6.0萬(wàn)家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)調(diào)查，2020年，上述企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.85萬(wàn)億元。另?yè)?jù)文旅部通報(bào)，截至2020年底，全國(guó)40家園區(qū)內(nèi)已集聚文化企業(yè)10.91萬(wàn)家、園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入總額約1.2萬(wàn)億元，其中規(guī)模以上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額7513.71億元。據(jù)此，不難看出國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園在全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中的支撐作用。
隨著此次《意見》的出臺(tái)，以及各地對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的高度重視，未來(lái)幾年，關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策將陸結(jié)出臺(tái)，在企業(yè)培育、人才培養(yǎng)、金融服務(wù)、交流合作、宣傳推廣等方面支持力度將加大，尤其是西部地區(qū)、東北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)將得更多的重點(diǎn)支持。如何抓住新一輪國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，是擺在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大考題！
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