寶山地處上海北翼，是上海的人口大區(qū)。多年來，全區(qū)堅(jiān)決落實(shí)國家和本市關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，把辦好人民滿意的教育作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極推動(dòng)學(xué)前教育和托幼服務(wù)事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對幼有善育的美好期盼。
但區(qū)域內(nèi)幼兒園體量大、數(shù)量多，分布廣，學(xué)前教育發(fā)展仍然存在不均衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在資源存在結(jié)構(gòu)性矛盾，如高質(zhì)量園所分布不均衡、保教隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
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為深入貫徹黨的二十大精神，積極推進(jìn)本市幼兒園建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，6月2日，市托幼和學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織聯(lián)席會(huì)員成員單位和學(xué)前教育專家組成的調(diào)研組，前往寶山區(qū)開展“全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園”主題調(diào)研。寶山區(qū)人民政府、教育局、財(cái)政局、建管委、顧村鎮(zhèn)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人，部分幼兒園園長代表參加調(diào)研。調(diào)研組組長、上海市教育委員會(huì)原總督學(xué)楊國順主持會(huì)議。
以問題為導(dǎo)向推動(dòng)高質(zhì)量幼兒園建設(shè)，應(yīng)認(rèn)真梳理發(fā)展中存在的問題，重點(diǎn)關(guān)注底部相對薄弱的園所，全面提升辦園質(zhì)量。調(diào)研組組長、上海市教育委員會(huì)原總督學(xué)楊國順表示，寶山要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，扎實(shí)做好財(cái)政保障，傳承好陶行知教育思想和理念，持續(xù)辦好學(xué)前教育這一重大民心工程，讓老百姓都能感受到家門口的好幼兒園。
寶山區(qū)副區(qū)長薛颯颯匯報(bào)了區(qū)域全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的工作方案。區(qū)財(cái)政局副局長高峰匯報(bào)了協(xié)同建設(shè)高質(zhì)量幼兒園財(cái)政投入情況。顧村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長錢婷匯報(bào)了鎮(zhèn)政府協(xié)同建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的情況。紫宸實(shí)驗(yàn)幼兒園園長周英姿和民辦貝爾樂幼兒園舉辦者李道海匯報(bào)了園所在高質(zhì)量幼兒園建設(shè)中面臨的問題與挑戰(zhàn)。
薛颯颯副區(qū)長坦言，全區(qū)園所數(shù)量眾多，共有169所。公辦園在園幼兒占比為70%，普惠性幼兒園覆蓋率為90.1%，有效緩解了入園難的問題，但仍然存在發(fā)展不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。她介紹全區(qū)將落實(shí)“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的部署要求，積極服務(wù)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，立足陶行知教育理論創(chuàng)新發(fā)展與實(shí)踐，堅(jiān)持“推進(jìn)普及普惠、辦園安全規(guī)范、激發(fā)園所動(dòng)力、幼兒發(fā)展優(yōu)先”四大原則，通過“強(qiáng)化政府主體責(zé)任”“確立幼兒園發(fā)展主體地位”“堅(jiān)持幼兒發(fā)展優(yōu)先”“強(qiáng)化保教隊(duì)伍建設(shè)”“推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)賦能發(fā)展”“提升服務(wù)能級構(gòu)建良好氛圍”“深化區(qū)域?qū)W前教育評價(jià)改革”七大舉措及相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育體系，構(gòu)建幼小科學(xué)銜接機(jī)制，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，滿足人民群眾對幼有善育的美好期盼。
區(qū)財(cái)政局高峰副局長匯報(bào)了區(qū)域內(nèi)做好財(cái)政保障，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力保障教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況。他表示2023年將繼續(xù)確保兩個(gè)增長，即一般公共預(yù)算支出與生均經(jīng)費(fèi)的增長。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)與管理，確保資金投入效益的最大化。
顧村鎮(zhèn)錢婷副鎮(zhèn)長介紹了通過“建、招、管、聚”等方式協(xié)同建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的情況。顧村鎮(zhèn)作為滬上大型居住建設(shè)基地之一，鎮(zhèn)政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)教育局的指導(dǎo)下，高度重視幼教事業(yè)，在協(xié)同推進(jìn)幼兒園高質(zhì)量建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，通過“建”做好教育資源的規(guī)劃和建設(shè)，通過“招”做好教育招生工作的分工，通過“管”做好鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊的綜合管理，通過“聚”因地制宜統(tǒng)籌聚集八方資源，助力學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。
對于什么是高質(zhì)量幼兒園？紫宸實(shí)驗(yàn)幼兒園園長周英姿介紹，曾對全園六十多位教職工進(jìn)行調(diào)研，大家認(rèn)為“校園是安全的、設(shè)備是齊全的、設(shè)施是到位的、環(huán)境是優(yōu)美的、飯菜是可口的、課程是適宜的、孩子是快樂的，教師是有生長力的，團(tuán)隊(duì)是有凝聚力的，所有的一切都應(yīng)該是越來越好的！”她表示，幼兒園作為十三五期間建造的園所，規(guī)劃設(shè)計(jì)與建造標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)較高，相信在市、區(qū)全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的工作中，幼兒園一定會(huì)發(fā)揮主體地位，凝聚每位教職工的智慧，腳踏實(shí)地，努力建設(shè)為安全優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量幼兒園。
民辦貝爾樂幼兒園舉辦者李道海介紹了幼兒園在提質(zhì)升級過程中的思路和想法。他介紹，園所作為一所服務(wù)于外省市隨遷子女的民辦三級園，將對標(biāo)民辦高質(zhì)量幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)加大資金投入，重視保教人員專業(yè)與師德培養(yǎng)及考核，開展多種形式的活動(dòng)，提高教職工綜合素質(zhì)，整體提升隊(duì)伍的保教水平，加強(qiáng)保教工作的過程化管理，切實(shí)保障幼兒的發(fā)展。
調(diào)研組專家就區(qū)域“進(jìn)一步強(qiáng)化政府主體責(zé)任”、“財(cái)政資金投入有效保障學(xué)前教育高質(zhì)量建設(shè)”、“對標(biāo)高質(zhì)量幼兒園建設(shè)要求，編制區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”、“科學(xué)配置幼兒園資源，確保幼兒園資源不流失”、“因地制宜聚資源，助力園所高質(zhì)量發(fā)展”等，結(jié)合各條線工作要求，與與會(huì)人員進(jìn)行了面對面的深度交流。期待區(qū)域在全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園工作中及時(shí)梳理、編制區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為上海近郊、遠(yuǎn)郊提供可借鑒、可輻射推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研組分兩路實(shí)地調(diào)研了上海大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)幼兒園和祁華幼兒園，詳細(xì)了解園舍建設(shè)、裝備設(shè)施、辦園理念、人員隊(duì)伍建設(shè)及高質(zhì)量建設(shè)中存在的困難和問題。
調(diào)研組專家還對調(diào)研情況進(jìn)行了深入研討，結(jié)合寶山區(qū)域的實(shí)際問題，研究對策和建議，希望對寶山區(qū)全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園工作的推進(jìn)提供針對性的建設(shè)意見。
（來源：寶山區(qū)教育局）
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