滴滴整改：順風車下線評論功能
車主需進行人臉識別，專項整治人車不符，向社會征求行程錄音意見;整改措施5月底前完成
5月16日，廣州市交通委員會執(zhí)法局執(zhí)法人員在廣州東站對網約車相關資質進行核查。當日，廣州市交通部門開展網約車市場專項整治行動，共查處網約車違章24宗，其中無證網約車13宗、有證網約車違章11宗。中新社記者 陳驥旻 攝
5月16日，滴滴公布階段性整改措施，包括順風車服務下線所有個性化標簽和評論功能、車主每次接單前必須進行人臉識別、暫停接受22點-6點期間出發(fā)的訂單等內容，以上措施在順風車重新上線前完成。此外，滴滴全平臺篩查司機資質，擴展緊急求助功能，以上整改措施將于5月31日前全部完成。并就在車內對每個行程全程錄音的建議征求公眾意見。
順風車22點-6點將停止派單
5月12日零點起，滴滴順風車業(yè)務在全國范圍內下線，停業(yè)自查整改一周;其他平臺業(yè)務對全量司機全面審查，用一切手段清理平臺上可能的人車不符情況;運營及客服體系全面整改。
5月16日，滴滴公司公布了其階段整改措施。根據滴滴公司整改結果，平臺將對夜間順風車合乘雙方安全保障可行性進行評估，順風車暫停接受22點-6點期間出發(fā)的訂單。而接單在22點之前但預估服務時間超過22點的訂單，在出發(fā)前對合乘雙方進行安全提示。同時車主每次接單前必須進行人臉識別，最大限度杜絕私換賬號的可能性。
據了解，以上整改措施將在順風車業(yè)務重新上線前全部完成。至于順風車何時上線，滴滴表示尚未有時間表。
全平臺將加速推動全面實名制
滴滴表示，針對全平臺出行相關業(yè)務，將在之前司機背景篩查、三證驗真的基礎上進一步做出整改。整改措施將于5月31日前全部完成，同時，全平臺將加速推動全面實名制。
其中，針對“人車不符”問題將堅決零容忍，采取專項整治。要求快車、專車、豪華車每天出車前司機必須進行人臉識別驗證，同時在全平臺推出有獎舉報人車不符。
滴滴承諾，在平臺上發(fā)生的相關交通事故、治安及刑事案件和用戶糾紛中，滴滴將主動承擔應有的法律責任。此外，在已有安全保障機制(包括保險、醫(yī)療費用先行墊付、車主猝死公益幫扶等總額最高120萬的保障)的基礎上，滴滴已著手建立關愛基金，在法律規(guī)定的范疇外，為當事人和家屬提供更多的救助和關懷。
APP內緊急求助功能提升至顯著位置
此前新京報記者體驗發(fā)現，滴滴的“緊急求助”功能被“折疊”到“更多”選項中。“緊急求助”選項頁面顯示，滴滴將保留錄音證據、實時位置、通知緊急聯(lián)系人。記者試用“緊急求助”功能后發(fā)現，點開后軟件開始錄音，乘客可以選擇給緊急聯(lián)系人發(fā)送短信，但由于記者此前并未添加過緊急聯(lián)系人，所以無法發(fā)送行程信息。不過，多位順風車司機和乘客，均表示不了解此功能。
根據滴滴整改方案，手機APP的產品設計也將進行修改，將緊急求助功能提升至顯著位置。并在緊急求助原有功能(按下后上傳現場實時錄音，由客服監(jiān)聽并回撥用戶電話，同時自動發(fā)送行程信息給緊急聯(lián)系人)的基礎上，用戶可自主選擇一鍵撥打110、120、122及滴滴24小時安全客服等號碼。
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下線標簽和評論功能有用嗎?
2015年6月1日，滴滴“順風車”正式上線，最大亮點即為“社交元素”，滴滴順風車會建立乘客和車主的雙向評價體系。拼車結束后乘客和車主可以通過貼“標簽”互評，而順風車平臺后期也會根據標簽進一步為用戶匹配相似的同路人，乘客和車主都將有機會結識更多志趣相投的朋友。
“像什么‘氣質美女’‘安靜美少女’‘素顏美女’這種，感覺就像讓別人挑選似的。”順風車乘客王艷(化名)對下線評論功能表示歡迎。
新京報記者注意到，此前滴滴順風車的《用戶指南》對于修改評價解釋稱，“行程結束后，系統(tǒng)會提供一些有趣的標簽以便選擇，你也可以手動填寫添加標簽，每個行程最多可為對方添加三個標簽，標簽一旦添加后無法刪除。”而本次整改，滴滴順風車服務下線所有個性化標簽和評論功能。
5月15日，交通運輸部有關負責人曾表示，目前一些平臺公司推出的順風車業(yè)務增加了過多的社交功能，偏離了提供出行服務的本意。
趙晴晴(化名)是順風車的重度使用者，近一年內搭乘過五十次以上的順風車。對于下線評論功能的舉措，她感到疑惑，“如果評論隱蔽的話，那我怎么判斷司機的好壞呢?”
“剛開始我挺關注評論區(qū)，不過后來主要看分值，分值太低的話，估計評論也不會有好話。這樣的訂單再順路我也不接。”滴滴順風車車主劉峰(化名)認為下線個性標簽影響不大。
“評價功能用得好可以提高服務效率。因為此事下線該功能感覺不太妥當，可以考慮增加評價篩選功能。”中國電子商務研究中心分析師陳禮騰表示。資深互聯(lián)網觀察家丁道師也認為，“評論和標簽有利有弊，全部下線不見得是最好辦法。”
焦點2
如何確保“人車一致”?
此前，滴滴在針對鄭州順風車案件的自查中發(fā)現，接單賬號歸屬于嫌疑人父親，且正常通過了滴滴順風車注冊時的三證驗真、犯罪背景篩查和接首單前須進行人臉識別等安全措施。嫌疑人系違規(guī)借用其父順風車賬號接單。
新京報記者注意到，此前滴滴順風車的賬號綁定規(guī)則顯示，一個賬號只能綁定一個駕駛證。一個賬號最多可以同時注冊兩輛車。同一輛車最多可以被3個人使用。
此次，滴滴全平臺出行相關業(yè)務，在之前司機背景篩查、三證驗真的基礎上進行整改，包括專項整治人車不符。快車、專車、豪華車每天出車前司機必須進行人臉識別驗證，同時在全平臺推出有獎舉報人車不符。
電子商務研究中心法律權益部助理分析師賈路路認為，這項規(guī)定保證實際駕駛司機與注冊賬號的一致性、真實性。
“目前看來，滴滴平臺還有很長的路要走。意外在所難免，但也不能因噎廢食。安全和諧的乘車氛圍，除了需要嚴密的制度加以規(guī)制外，廣大乘客自身也要提高安全意識和警惕性，不給違法分子以可乘之機。”律師常莎表示。
不過，也有觀點認為此舉對司機要求嚴格，而對乘客沒有約束。同時，一些順風車車主也認為這一政策過于嚴苛。“夜間不讓接單，那我肯定就會放棄，估計不少車主也不會接單了。”順風車車主劉峰表示。
丁道師認為，“措施與建議都是從保障安全和隱私角度出發(fā)，最終結果是安全了，但確實也造成一些不方便。因此，順風車訂單量短期內難以恢復。”
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對網約車、順風車司機應進行哪些審核?
新京報記者梳理后發(fā)現，各地對于網約車司機入門“門檻”較低，魚龍混雜，網約車司機的背景審查也顯得尤為必要。
滴滴公司表示，平臺將聯(lián)合公安機關對注冊司機進行背景篩查，防止涉及人身財產和公共安全犯罪記錄的人進入平臺。
針對網約車行業(yè)發(fā)生了多起危害乘客安全的惡性事件，5月15日下午交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結接受媒體采訪時表示，交通部將指導各地加強網約車的事前準入把關。嚴格落實《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中關于對企業(yè)、車輛、駕駛員的準入許可要求，尤其是加強對駕駛員的駕駛經歷、交通責任事故、暴力犯罪記錄等背景情況核查，防止不合規(guī)的企業(yè)、車輛和人員進入行業(yè)，守住安全底線，從源頭上保障安全。
交通專家徐康明認為，對于網約車的管理需要體現在準入機制上，客運服務強調的“前置安全保障機制”，網約車平臺應堵住漏洞、防范下一次事故的發(fā)生。“前置安全保障的重要舉措是強調辦理司機許可、排除不具備服務技能和不適合從事客運服務的人員，例如有暴力犯罪記錄的人員。”
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全部行程錄音可確保乘客安全嗎?
滴滴公告稱，在現實場景中，大多數司乘糾紛的投訴，雙方都各執(zhí)一詞，難以提供有力的證據，給平臺判責帶來非常大的困難，也讓很多司機和乘客認為平臺偏袒一方或者不作為。
對此，滴滴表示收到建議，在用戶允許的情況下對車內每個行程全程錄音的建議，在提升服務質量的同時，方便在發(fā)生車內糾紛或治安刑事案件(例如性騷擾)時取證判責，為保護司乘隱私，錄音資料不保存于個人手機，將直接加密上傳服務器，保留72小時后自動刪除。
“雖然說行程錄音可以一定程度規(guī)范司乘雙方的行為，但可能會涉及個人隱私泄露的問題。”網約車用戶李洋表示擔憂。而用戶趙晴晴則表示，“雖然對于錄音錄像不太習慣，但也并不排斥。”
行程錄音是否涉及司乘人員隱私?北京京都律師事務所律師常莎表示，根據設想，該措施并不具有強制性，開啟與否的最終決定權還是在于用戶是否同意。用戶如果認為可能涉嫌侵犯個人隱私等，完全可以拒絕使用此功能。當然鑒于乘車安全和糾紛解決考慮，還是開啟為宜。相關錄音錄像資料不會保存在個人手機，而是加密傳送到服務器，72小時后刪除，泄露的風險也微乎其微。
中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海表示，行程錄音錄像涉及消費隱私，比如行程過程中難免會出現與家人通話，或與雇主通話，需要征得消費者的同意，但對涉及消費者安全的信息應該全部留痕。
新京報記者 陳維城 裴劍飛 實習生 趙煒 劉成碩 李潔祎
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