■?安康市政協(xié)
安康市漢濱區(qū)新城街道雙堤社區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐“雙網(wǎng)融合、雙員聯(lián)動(dòng)”城市社區(qū)基層治理模式，以社區(qū)黨委為核心，以黨建網(wǎng)格、平安網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”為依托，以黨員和網(wǎng)格員“雙員聯(lián)動(dòng)”為抓手，全面推行網(wǎng)格化治理、信息化運(yùn)行、精細(xì)化服務(wù)，構(gòu)建了“共駐共建、齊抓聯(lián)管、共治共享”的社區(qū)治理格局。
（資料圖片）
(資料圖)
為此建議：
深入總結(jié)和大力推廣安康市漢濱區(qū)新城街道雙堤社區(qū)創(chuàng)新做法，不斷提升城市社區(qū)治理效能。
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堅(jiān)持黨建網(wǎng)“一核引領(lǐng)”，筑牢基層治理根基。社區(qū)黨委通過(guò)走訪調(diào)研，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)辦了“晨學(xué)加油站”“王龍剛工作室”，創(chuàng)新“三有三必”黨內(nèi)關(guān)懷制度（有問(wèn)題必談、有困難必幫、有病痛必看）和“談心談話、家庭助廉承諾、亮牌對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先鋒”黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項(xiàng)制度”，通過(guò)抓班子建設(shè)、抓黨員管理、抓集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高社區(qū)黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。特別是針對(duì)社區(qū)黏性不足、治理力量分散的實(shí)際和無(wú)物業(yè)小區(qū)矛盾多、管理難等問(wèn)題，社區(qū)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，通過(guò)盤活資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全民配股，將居民享受集體收益分紅與城市創(chuàng)建、環(huán)境改善、居民素質(zhì)提升、矛盾糾紛化解、新民風(fēng)建設(shè)等社區(qū)治理工作掛鉤，使廣大群眾從社區(qū)建設(shè)的“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭?。積極探索建立“紅色物業(yè)”“應(yīng)急支部”等“紅色堡壘”，把5個(gè)黨支部和4個(gè)特設(shè)黨支部的黨員全部下沉到各個(gè)網(wǎng)格，激活“黨建網(wǎng)”的“紅色細(xì)胞”，引領(lǐng)民心在基層聚集、資源在基層整合、問(wèn)題在基層解決、服務(wù)在基層拓展。
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構(gòu)建平安網(wǎng)“一網(wǎng)覆蓋”，夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ)。將社區(qū)科學(xué)劃分為4大片區(qū)、7大網(wǎng)格、30個(gè)小網(wǎng)格、23個(gè)“一警一點(diǎn)”，人、事、地、物、組織全部納入網(wǎng)格管理，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格管理模式，形成“地網(wǎng)”；以轄區(qū)街巷及門店193個(gè)高清監(jiān)控、21處高音喇叭和23個(gè)智能攝像頭等信息化、智慧化技防設(shè)備形成“小天眼”，結(jié)合社區(qū)微信平臺(tái)、智慧黨建平臺(tái)，形成“天網(wǎng)”。通過(guò)“地網(wǎng)+天網(wǎng)”互動(dòng)融合，將城市創(chuàng)建、平安建設(shè)、疫情防控、矛盾糾紛化解等各項(xiàng)工作串聯(lián)其中，建立信息全覆蓋、服務(wù)零距離、防控?zé)o盲點(diǎn)的信息化治理體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、智慧治理，織牢了“平安網(wǎng)”，讓守護(hù)平安更有力度、服務(wù)群眾更有溫度。
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推動(dòng)“雙員聯(lián)動(dòng)”，提升基層服務(wù)治理效能。建立《雙堤社區(qū)微獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》，激發(fā)黨員和網(wǎng)格員“雙員”工作積極性，讓“雙員”在治理服務(wù)中化身矛盾糾紛調(diào)解員、治安防范巡邏員、安全隱患排查員、重點(diǎn)人員幫教員、法規(guī)政策宣傳員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)環(huán)境督察員、為民辦事服務(wù)員、不良情緒心理疏導(dǎo)員及新民風(fēng)建設(shè)引導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了“人人都是信息員、人人都是網(wǎng)格員、人人都是主人翁”。在轄區(qū)公示網(wǎng)格員信息牌，建立支部群、網(wǎng)格化服務(wù)群、共駐共建群、商戶門店群、居民小組群，以網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋暢通社情民意表達(dá)渠道，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題訴求反映、政策宣傳、群眾服務(wù)零距離。2022年，社區(qū)微信平臺(tái)累計(jì)收集、處理社情民意198條。建立“心愿墻”，創(chuàng)新“微心愿”認(rèn)領(lǐng)辦理機(jī)制，推動(dòng)黨員和網(wǎng)格員代辦、幫辦、協(xié)辦群眾訴求，為行動(dòng)不便、年老體弱等特殊群體提供上門服務(wù)，幫助群眾解決困難、化解糾紛、實(shí)現(xiàn)心愿。2023年以來(lái)，共調(diào)解矛盾糾紛17起、整治安全隱患19起、“失物招領(lǐng)”41次、尋回走失兒童1名、服務(wù)群眾710余人次，真正讓黨員和網(wǎng)格員成為社區(qū)群眾的“貼心人”。
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