1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議分組審議了會(huì)計(jì)法等11部法律的修正案草案。修正案草案取消了公路法中關(guān)于國(guó)道收費(fèi)轉(zhuǎn)讓審批和國(guó)道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批。規(guī)定：“有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路，收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，由受讓方收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓、受讓雙方約定，最長(zhǎng)不得超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定的年限。”對(duì)于這一修改，有常委會(huì)委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)慎重考慮。
“國(guó)道及國(guó)道以外的公路屬于公共產(chǎn)品，而且公路具有壟斷性，在過(guò)去國(guó)家財(cái)力有限的情況下發(fā)揮民營(yíng)資本的力量修建公路是特定時(shí)期的做法，這是對(duì)的，今后這種做法肯定是不可取的。”烏日?qǐng)D委員指出，對(duì)于一些公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目要慎重考慮。他認(rèn)為，對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)公路應(yīng)該采取國(guó)家回購(gòu)的辦法解決，轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)取消審批不利于回歸公路的公共產(chǎn)品屬性，建議慎重考慮。
公路收費(fèi)是由誰(shuí)來(lái)批準(zhǔn)?需要哪些條件?轉(zhuǎn)讓了以后，受讓方有哪些責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)?將來(lái)公路的維護(hù)由誰(shuí)來(lái)管?備案有沒(méi)有否決權(quán)?呂薇委員發(fā)出了一系列的疑問(wèn)。她認(rèn)為，公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓不能算完全的市場(chǎng)行為，“因?yàn)楣肥召M(fèi)涉及到廣大群眾的公共利益，同時(shí)還涉及到以后公路的維護(hù)等，所以這些內(nèi)容一定要寫(xiě)清楚”。
原標(biāo)題：全國(guó)人大常委會(huì)委員：對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)公路應(yīng)國(guó)家回購(gòu)
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