孟菲斯機(jī)場(chǎng)成群的聯(lián)邦貨運(yùn)班機(jī)(圖源：重慶商報(bào))
同樣作為中西部城市的西安，是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市。
對(duì)于這樣的城市，機(jī)場(chǎng)和港口是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施最頂級(jí)的兩大王牌，誰掌握了這兩大王牌，誰就能在全球經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)“沿街商鋪”的黃金地段。
西安沒有海港，所以航空承載了這座城市“彎道超車”的夢(mèng)想。
目前，西安的咸陽機(jī)場(chǎng)已經(jīng)是全國(guó)八大機(jī)場(chǎng)之一，從西安起飛，2小時(shí)內(nèi)可覆蓋全國(guó)70%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟(jì)資源。
但是，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
上個(gè)月，西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程規(guī)劃獲得國(guó)家民航局同意，擴(kuò)建后的西咸機(jī)場(chǎng)航站樓總建筑面積將達(dá)到驚人的115萬平方米!
西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)東航站樓(T5航站樓)規(guī)劃效果圖(圖源：西部網(wǎng))
屆時(shí)，將與擴(kuò)建后的廣州白云機(jī)場(chǎng)航站樓規(guī)模(115萬平方米)相同，妥妥地位居中西部第一。
2021年預(yù)計(jì)大陸機(jī)場(chǎng)規(guī)模排名(圖源：悅西安)
搭了戲臺(tái)怎么能沒人唱戲!
光有機(jī)場(chǎng)可不行，西安又引來一批行業(yè)大佬建設(shè)物流總部：
*京東把整個(gè)無人機(jī)總部和研發(fā)中心都搬了過來;
*圓通投資了航空公司和科技公司;
*中通建起了西北電商物流產(chǎn)業(yè)園;
*海航物流更是直接把物流總部搬來西安，成立海航現(xiàn)代物流集團(tuán)，首批劃轉(zhuǎn)近40家公司，總資產(chǎn)超過1800億元;
*傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨稱要在西安打造“一城二港三中心”;
*今年8月在西安召開的首屆世界西商大會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)宣布將在西安市建立阿里巴巴西部總部......
當(dāng)然，對(duì)于這些企業(yè)來說，在西安大手筆布局是十分明智的。
西安是中國(guó)地理的幾何中心(一說是蘭州)，在此建物流總部，可以較好地兼顧國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)：
既可相對(duì)均衡的到達(dá)周邊省份與地區(qū)，也能最大限度的占據(jù)靠近“一帶一路”國(guó)際市場(chǎng)的有利區(qū)位。
這個(gè)區(qū)位條件，是成渝等西部城市無法比擬的。
(圖源網(wǎng)絡(luò))
除了打造自己的專屬品牌，西安在其他方面也是全力出擊。
第一，“小題大做”。
2016年12月24日，上任不久的西安市委書記王永康來到西安市城墻景區(qū)暗訪環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。
沒想到，在城墻上王永康俯身撿起了27個(gè)煙頭!
這說明西安這座古城的環(huán)境衛(wèi)生確實(shí)不咋地，需要被重點(diǎn)關(guān)注了。
西安古城(圖源：新華網(wǎng))
隨后，“煙頭革命”和“廁所革命”轟轟烈烈展開，然后拓展到治污、治霾。
從市一級(jí)到村一級(jí)，全面監(jiān)控和制止破壞生態(tài)環(huán)境的行為，一大批治霾不力的干部被問責(zé)。
第二，“留住孔雀”。
西安高校云集，科教資源在全國(guó)排位靠前。但尷尬的是，西安留不住人才，“孔雀東南飛”是常有的事——大量人才畢業(yè)后紛紛前往東南沿海就業(yè)。
為用好百萬科技人員，留住百萬大學(xué)生，西安出臺(tái)了“史上最寬松”戶籍新政、“人才新政23條”和“招才引智20項(xiàng)”等新舉措，拿出38億元引進(jìn)海內(nèi)外人才，5個(gè)月共遷入落戶11.6萬人，增長(zhǎng)了369%，西安的人才凈流入率已躋身全國(guó)前四。
通過這種方式，西安與眾多東南沿海的一線城市打響了“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。
第三，“虎口奪食”。
來自東部沿海地區(qū)的王永康一就任西安市委書記，就要求全市上下將招商引資作為“一號(hào)工程”，以“虎口奪食”的精神“大招商、招大商”，盯緊央資、外資、民資、內(nèi)資、融資等“五資”，用實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速西安的大發(fā)展。
“虎口奪食”，搶奪的就是上面提到的京東、海航等企業(yè)，“虎口”當(dāng)然就是指東南沿海城市、中部的鄭州、武漢等，當(dāng)然，也包括成都和重慶。
西安的城市發(fā)展跟成都、重慶相比還有很大差距，但是，明確的定位和一系列大動(dòng)作，足以顯示西安不可小覷的雄心和強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
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成都、重慶“敢讓西部變樞紐”
一直以來，無論是產(chǎn)業(yè)、商業(yè)還是科技、文化等方面，成都和重慶都發(fā)展的很不錯(cuò)。
尤其是重慶，多次領(lǐng)跑全國(guó)各省市GDP增長(zhǎng)率，今年前三季度，重慶經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先天津860億元，躍升為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第五城。
人口過億，城市密集的成都、重慶(圖源：悅西安)
成都、重慶的大踏步發(fā)展，也意味著兩城對(duì)周邊區(qū)域的影響力、輻射帶動(dòng)力更加明顯。
在傳統(tǒng)觀念中，中國(guó)的物流模式，是內(nèi)陸地區(qū)把各種各樣的原材料和成品運(yùn)到中國(guó)沿海，再?gòu)闹袊?guó)沿海運(yùn)到全世界。
在這樣的格局里，西部永遠(yuǎn)是中國(guó)的腹地，無法變成樞紐，即便擁有“長(zhǎng)江黃金水道”，也只是有了一根通往東部沿海的單向?qū)Ч堋?/p>
實(shí)際上，庫叔認(rèn)為，成都和重慶這幾年最大的貢獻(xiàn)在于，刷新了西部的定位——西部不再單單是腹地，更是樞紐!
轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2011年3月19日，在這一天中國(guó)首列中歐班列-渝新歐，從重慶出發(fā)，經(jīng)過西安、蘭州、新疆阿拉山口后，橫跨歐亞大陸，抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。
渝新歐國(guó)際鐵路走勢(shì)圖(圖源：新華社)
隨后，成都、武漢、西安、鄭州等多個(gè)城市開始效仿，中歐班列在中國(guó)各大重要城市遍地開花。
與“一帶一路”相契合的中歐班列，在改變中國(guó)傳統(tǒng)的物流及外貿(mào)格局的同時(shí)，也使得中國(guó)西部從腹地一躍成為改革開放的前沿重地!
其中，重慶和成都開行的中歐班列次數(shù)，位居前兩位。
此外，今年8月29日，重慶還聯(lián)合貴州、廣西、甘肅共同推動(dòng)中新互聯(lián)互通南向通道的建設(shè)。
9月25日，渝黔桂新南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
貨物從重慶至東盟主要港口的運(yùn)輸時(shí)間為7—10天，比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)模式到東盟縮短了10到15天。
由此，中新南向通道與渝新歐，將西北與西南、中西亞、歐洲與東南亞、“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“海上絲綢之路”連接起來，形成“一帶一路”經(jīng)西部的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。
中新南向通道常態(tài)化運(yùn)營(yíng)僅僅一個(gè)月，11月3日，成都開通了“蓉歐(成都到波蘭的羅茲)+”東盟國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列，即泛東南亞的南下物流通道。
蓉歐快鐵(圖源：大陸橋網(wǎng))
這對(duì)于提高中國(guó)西部地區(qū)的戰(zhàn)略地位、使之成為“一帶一路”的橋頭堡發(fā)揮著舉足輕重的作用。
5
還有許多問題需要解決
西安、成都、重慶三城具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
近幾年，三城定位逐漸清晰，通過合作進(jìn)一步整合西部地區(qū)資源的需求也愈發(fā)強(qiáng)烈。
西成高鐵的開通，進(jìn)一步將三城串聯(lián)起來，打破了制約區(qū)域一體化的交通瓶頸，為未來“西部城市群”的成功埋下了伏筆。
然而，仍然有很多需要克服的困難。
一是文化。
價(jià)值認(rèn)同對(duì)提高區(qū)域凝聚力至關(guān)重要，能否實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文化相通、人緣相親，是決定一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)或城市群能否成功的基本條件。
西安所屬的關(guān)中文化，與成渝文化差異較大。
高鐵能促進(jìn)沿線資金流、信息流、人流、物流的快速流動(dòng)，但是，它無法讓不同的地域文化趨于統(tǒng)一。
(圖源：視覺中國(guó))
二是競(jìng)爭(zhēng)。
有合作就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，上文提到的西安在招商引資中“虎口奪食”就是一個(gè)例子。
地域文化類似的成渝兩地在合作的同時(shí)也曾存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)：
*重慶坐實(shí)了中國(guó)汽車第四城后，成都也開始發(fā)力汽車產(chǎn)業(yè)，短短幾年時(shí)間里，龍泉驛區(qū)就聚集了大眾、豐田、吉利等多家整車生產(chǎn)企業(yè);
*重慶獲批內(nèi)陸第一個(gè)保稅港(兩路寸灘保稅港)不久，成都就啟動(dòng)瀘州港的建設(shè)與之爭(zhēng)奪水運(yùn);
*成都在引進(jìn)英特爾等IT巨頭之后，重慶就搞了西永微電子園與之競(jìng)爭(zhēng)。
合作了19年，盡管已經(jīng)磨合了那么久，成渝之間有時(shí)候依然會(huì)打自己的小算盤，從各自搞面向東盟的南向通道這件事就可見一斑。
雖然競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來資源的分散，但不可否認(rèn)的是，成渝的激烈競(jìng)爭(zhēng)也產(chǎn)生了一些正面效果。
比如，原來成都和重慶分別在電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。如今，成都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，重慶的電子信息產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了。
從更大的視野來看，這兩個(gè)城市共同改寫了這兩大產(chǎn)業(yè)的全球格局。
19年競(jìng)爭(zhēng)與合作，成渝邁向一體化發(fā)展(圖源：華西都市報(bào))
三是“虹吸效應(yīng)”。
在過去十年，西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，然而，其經(jīng)濟(jì)總量與重慶、成都兩大西部龍頭城市相比還是相差甚遠(yuǎn)。
2016年，西安GDP僅僅是重慶的35.6%、成都的51.4%。
一旦形成“西部城市群”，西安肯定也要掂量一下自己在其中的分量。
在汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)，西安還勉強(qiáng)能追趕成渝，金融業(yè)是其明顯的短板——數(shù)量偏少，類型不夠豐富。
*目前，西安銀行機(jī)構(gòu)有43家，成都則達(dá)到80家。
*保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中，西安有55家，成都為85家。
*2016年，西安金融業(yè)增加值為723億元，成都則為1386億元。
*成都擁有“成都國(guó)際金融中心”這樣一張世界級(jí)名片，而西安暫時(shí)沒有。
成都夜景(圖源：視覺中國(guó))
這樣看來，成渝有優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈條、相對(duì)廣闊的就業(yè)環(huán)境、整體比西安收入高的薪資，等等，可能會(huì)對(duì)西安形成“虹吸效應(yīng)”——西安的人口、資金等容易流入成渝。
考慮到這個(gè)因素，西安民間對(duì)“西部城市群”也就不那么“感冒”了。
他們認(rèn)為，等西銀高鐵建好后，可以考慮拉慶陽、平?jīng)?、銀川等城市入伙。到時(shí)候，自己即便不能做西部老大，也能坐穩(wěn)西北地區(qū)頭把交椅。
也有學(xué)者認(rèn)為，成渝資源的“過境”對(duì)于西安經(jīng)濟(jì)絕對(duì)是利大于弊的——不是“吸血”，而是“送血”。
這樣看來，沿海開放是以深圳為亮點(diǎn)的珠三角，沿江開放是以上海為代表的長(zhǎng)三角，在未來“一帶一路”開放發(fā)展中，以西安為首的大關(guān)中城市群將是亮點(diǎn)。
從這個(gè)角度來看，西安不僅不怕“虹吸”，還要抓住“一帶一路”核心區(qū)的黃金機(jī)遇，加快西咸一體化和大西安建設(shè)，創(chuàng)新城市發(fā)展方式、全力推進(jìn)品質(zhì)西安建設(shè)。
西成高鐵的開通，為“西部城市群”的建立提供了更多想象，但到最終落地生根肯定是“道阻且長(zhǎng)”。
目前“西部城市群”更像是一個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域，還談不上高度一體化的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
現(xiàn)階段，三方可以就大家共同關(guān)注的問題(如爭(zhēng)取國(guó)家政策、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面)加強(qiáng)協(xié)作和交往。
通過不斷磨合，大家一定會(huì)形成最廣泛的共識(shí)，進(jìn)而帶動(dòng)西部地區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起!
原標(biāo)題：這條鐵路開通了，中國(guó)腹地將崛起一個(gè)6萬億級(jí)的“超級(jí)城市群”!
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